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抢抓机遇创新机制东明县 “

菏泽日报 2012-10-19 10:26 大字

五个一

助推重点镇建设

本报讯 (记者 周天宇)全市加快重点镇建设工作动员会结束后,东明县以创建“

五个一

”机制为切入点和突破口,努力打造重点镇建设的“洼地”效应。截至目前,东明县三重点镇建设已经全面启动,城镇总体规划正在紧张编制,预计本月底可全部完成,工业园区建设进展顺利,共规划建设园区4个,总面积达到24.5平方公里,总投资达180亿元以上。

召开一个专题会议研究部署重点镇建设工作。东明县召开会议研究全市会议精神,进一步统一思想,为快速推进重点镇建设奠定坚实基础。严格按照市里《意见》要求,立足镇区发展实际,以更高境界定位目标,以更高标准谋划发展。陆圈、武胜桥、菜园集分别聘请浙江大学城乡规划设计院、山东省城乡规划设计院,高标准编制修订镇区总体规划和详细规划,规划面积分别达到23平方公里、20平方公里、18平方公里。

成立一个领导小组,加快重点镇建设,实现重点镇建设的“四有”,即有组织、有人员、有地点、有设备。充分发挥县级领导小组协调职能,对上、对下搞好协同服务,尽快建立市、县、镇三级联动机制。抓住市领导联系帮扶、市直部门牵头帮扶的机遇,积极主动地汇报、沟通,当好市级帮扶领导的联络员和助手,最大限度地争取上级支持和帮助。从班子配备到政策、资金等各方面优先向重点镇倾斜,有关部门管理权限全部下放到重点镇,为其“率先发展”打造“洼地”效应。明确要求其牢固树立“内因决定外因”的思想,用足、用好、用活上级各类项目、资金、政策。

出台一个符合实际的重点镇建设意见。对重点镇建设的目标任务、配套资金、政策措施、工作机制等,进一步明确和细化,制定了科学性、指导性、针对性强的意见。陆圈、武胜桥、菜园集三个重点镇,要牢固树立“抢抓机遇”、“率先发展”、“内涵发展”意识,通过三至五年努力,将重点镇建设真正落实到促进产业发展、群众就业、财政税收、繁荣地方经济上来,尽快成为产业发展聚集地、人口聚集地、商业聚集地,建设成产业优势明显、人口聚集度较高、城镇功能较为完善的特色小城市。

落实一个可操作性强的责任分工。东明将主要任务目标细化分解,实施全方位帮促落实。制订出台定期例会、专项督导等制度,将重点镇建设放在心上、抓在手中、落实到行动上。同时对任务目标进行进一步落实,将各项指标细化分解到年、月、周、人,确保各项指标具体化、阶段化、表格化和人头化,确保提前完成各项任务目标。

明确一整套奖惩措施。为最大限度调动重点镇建设的积极性和主动性,县里制定量化考核与观摩评比相结合的考核奖惩意见,对重点镇建设实施动态管理,完成任务情况与政策支持、资金配套、人员任用等挂钩。充分发挥重点镇引领带动作用,对发展势头好、后劲足、经考评符合条件的其他镇,积极争取市里增补该镇为市重点镇,并享受市重点镇扶持政策。对实现发展目标速度快的重点镇负责人,建议上级优先提拔重用。

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