和风化雨润民心—— —
东明县群众工作纪实
今年5月16日,东明县委书记万存周率县六大家领导、县直有关部门主要负责人,在万福公园开展大型公开接访活动。一位老农反映自己的儿子在窑厂打工时被电死,赔偿难以解决,万存周随即召集当地党委、政府、土管、公安、劳保等部门现场办公,当问题得到圆满答复时,当事人家属相拥而泣。
近年来,东明县以解决群众切身利益问题、促进社会和谐稳定为目标,积极探索创新群众工作。2011年在全市群众工作年终综合考核中位居第三名,被市委、市政府授予全市群众工作先进县。
构建新网络 树立“风向标”
各乡镇成立群众工作办公室,所有行政村建立了群众工作站,按照村民议事员、纠纷调解员、代理服务员“三员合一”的模式,配备群众工作信息员,形成以县委群工办为龙头、乡镇、部门群工办为枢纽、村居群工站为基础的三级群众工作网络。目前,全县组建群众工作机构100多个,村级和骨干企业建立群众工作站540多个,全县共有专兼职群众工作人员690多名。在有条件的村居和社区,建立“群众之家”6家,为群众搭建“一站式”服务平台,成为方便群众办事、解决群众利益诉求、化解矛盾的“终点站”。
为使群众“脸色”这张“晴雨表”更精准、直接反映群众情绪,县群工办将采集的社情民意按性质分类整理,分析研判,针对新问题、新情况及时研究应对措施,提出具体建议,并以信息摘报的形式呈报县委、县政府主要领导,为领导科学决策提供了依据。2010年6月,针对群众反映粮食直补问题比较集中的现状,群工办及时撰写信息分析报告,县领导立即进行了批示,迅速组织财政、纪检、审计等部门对全县粮食直补发放进行检查,排查出各类问题6起,帮助群众追回落实补贴款3600多元,对4人进行了责任追究。
独步变群舞 上演“大合唱”
为了更好地排查化解基层矛盾,该县实行了县级领导干部大接访和包案下访制度,乡村干部驻村包户、现场接待群众制度,干部民情日记制度,大力推行“一线工作法”,进一步畅通了诉求渠道。由原来信访部门一家“跳舞”,变为群工办“领舞”,多个部门共同参与的“大合唱”,改变了“小马拉大车”、一家“干”多家“看”的局面。
近年来,全县各级群众工作机构共解决各类问题、纠纷20860多件,办结率98.5%以上,回访满意率在93%以上。对29起违反群众工作有关规定的事件进行了通报批评,有12个村的13名村班子成员因不作为、乱作为而受到撤职或其他处分,11名公务人员受到责任追究,3家工厂企业因污染问题受到停产整顿或取缔,赢得了群众的信任和拥护,促进了社会的和谐与稳定。
完善大载体 提速“直通车”
为让群众感受到“进一扇门、办万家事”的高效服务,东明县狠抓县乡村“三级”服务群众载体建设,组织与群众工作密切相关的部门进入群众服务中心,集中办公,简化流程,提高效率,最大限度方便服务群众。县群众服务中心由一个大厅增加到两个,由运行之初的600平方米增加到1400平方米;进驻大厅事项由原来的65项增加到182项;进厅人员由原来的38人增加到148人。服务中心先后受理行政审批事项6.8万多项,按时办结率100%,接受群众咨询3.8万余人次,服务对象现场评议满意率为99.8%。
和谐稳定的社会局面,促进了东明县经济社会快速发展。在全市大项目观摩中,东明县两次夺冠,并在7月5日召开的全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议上,东明县作为全省跨越发展前十位的县(市、区)受到表彰。
通讯员 王恩标 任相坤
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东明新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离东明县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。