争创三杯活动 创新四项机制 建设三大工程菏泽市提升基层组织建设工作科学化水平
本报讯 （通讯员 王怀振）菏泽市立足“科学规范、探索创新、提升水平”，把2010年确定为 “基层组织建设工作创新提升年”，实施“争创三杯活动、创新四项机制、建设三大工程”10项内容的“活力10”行动计划，在创先争优中提升基层组织建设工作科学化水平。
开展争创“三杯活动”，让基层“动”起来。一是基层党组织争创“发展杯”。围绕“推动发展”，组织“干什么，怎么干”大讨论，开设“争创大课堂”，引导基层党组织强化自身建设、提高素质能力，在推动经济社会科学发展中创先争优。开展“结对争创”活动，遴选100个先进基层党组织与100个后进党组织确定为“结对争创”对象，先进党组织单位书记挂任后进党组织单位副书记、后进党组织单位书记挂任先进党组织单位副书记，通过单位共建、书记互挂、党员结对、制定目标、督导检查、考核奖惩等措施，实现携手争创，帮助后进基层党组织通过创先争优提升水平。二是广大党员争创“先锋杯”。围绕“争当先锋”，开展设岗定责、设岗评星、公开承诺、评议点评活动，组织党员亮明身份，挂牌上岗，让党员有岗有位有为，使党员成为创先争优的先锋旗帜。建立党员 “争优指数”评价体系，设置理想信念、工作作风、带头作用、廉洁自律等10个方面指标，针对党员实际情况，分类提出评价标准，实行百分量化考核，公布考核结果，并作为评先评优依据。三是基层干部争创“奉献杯”。围绕“岗位奉献”，要求基层干部做到服务本领强、亲民感情浓、排忧解难快、为民办事公、工作业绩好、廉洁自律严。开展“远学沈浩，近学王金书”活动，组织100余名基层干部到东明县玉皇庙村党总支书记王金书个人出资3.2亿元新建的 “玉皇城”学习考察，弘扬无私奉献精神。
探索创新“四项机制”，让基层“活”起来。一是动态管理机制。整治软弱涣散村，市县乡村四级建立监控管理中心、站点，将涉及新农村建设的主要事项细化、量化为30类、90条具体指标，用滚动电子屏幕予以显示，建立基层党建工作“动态管理”110机制，依靠日常监控、定期测评、定向调研等方式，及时发现班子存在的倾向性、苗头性、潜在性问题，确保“弱班子变强、强班子变优、转化班子不反弹”。二是精细管理机制。创新管理机制，将ISO9000先进理念导入党的基层组织建设，编写由《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《基层党组织建设规程》构成的基层党建质量管理体系，对基层党建工作实施精细化管理。三是打造品牌机制。借鉴经济项目建设做法，确立县区委书记、市县区直有关部门党组织负责人、乡镇办事处党委基层党建创新项目206个，跟踪管理，定期督查，现场点评，在创先争优中打造基层党建创新品牌。四是党建问责机制。建立抓基层党建工作专项述评制度，把创先争优纳入述评内容，下级党组织书记至少半年向上一级党组织述职一次，组织党员、群众等代表现场点评，点评结果作为年终评先评优重要依据。评议结果较差的，党组织书记要向上级党组织作出书面说明，并递交整改报告。
着力建设“三大工程”，让基层“实”起来。一是信息工程。创建“基层组织建设信息库”，做到一个单位（村、居）一张表、一个乡镇一本账、一个县区一个数据库。在全省率先开通“手机信息报”，把创先争优要求、有关政策和实用技术发送给基层党员干部和大学生“村官”。截至目前，已向11800余人播发98期党建信息。二是素质工程。开办“数字党校”，通过QQ等网络工具与党员视频互动，交流争创体会，听取党员心声、意见和建议。通过电视党校、网上党校、手机党校等上“微型党课”，做到“党员行千里，管理不断线”，确保创先争优全覆盖。与菏泽学院等高校联合，对基层干部实行正规化学历教育。三是亮点工程。在农村、街道社区、企业、机关、学校及事业单位、非公有制经济组织和社会组织等行业领域创建创先争优示范点，通过媒体报道、巡回观摩、现场点评等形式，以点带面，形成学习先进、崇尚先进、争当先进浓厚氛围。
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