奏响平安和谐乐章 ——东明县社会治安综合治理与平安建设工作纪实

2009年，东明县以平安建设为载体，以和谐稳定为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，全县没有发生严重影响社会稳定的恶性刑事案件、大规模群体性事件和重大安全生产责任事故，群众的安全感不断增强，对社会治安的满意率达96%以上。

加强组织领导落实目标责任制

2009年，东明县财政拿出118万元作为综合治理与平安建设专项经费，各乡镇也都拿出不少于5万元的专项经费，仅县乡拨付村级打更巡逻经费一项就达168万元，保障了工作的正常开展。为加强组织领导，更好地落实目标责任制，县委书记刘鲁亲自任平安东明建设领导小组组长，县直有关部门的主要领导任成员。各乡镇、县直各单位也都成立了相应的领导办事机构，乡镇党政一把手兼任综治委主任、副主任，分管副书记任综治办主任，配备了副科级专职综治办副主任。

他们把社会治安综合治理与平安建设工作列入县乡两级党委、政府和领导干部目标考核和述职的重要内容，作为领导干部奖惩和晋职晋级的重要依据。进一步修订完善了社会治安综合治理领导责任制、平安建设工作领导小组成员包乡镇责任制、一票否决权制、重大案件防范责任查究制等一整套规章制度。县委、县政府与各乡镇、县直各部门签订了2009年度社会治安综合治理平安建设承诺责任书。坚持半年、年终检查考核和日常检查督导相结合，加大“一票否决”和责任查究力度，对11个发生重大可防性刑事案件的单位、行政村进行了重大案件防范责任查究，视情节轻重，分别给予了黄牌警告或一票否决。

人防技防相结合做好城乡治安防控

启动“视频监控系统”工程。2009年9月30日，平安东明“视频监控系统”工程建设启动，平安东明“视频监控系统”是以联通公司网络为传输平台，在全县城区主要出入口、交通要道路口和重要部门（部位），各乡镇（开发区）主要交通路口和治安关键要害部位安装视频监控探头，在县公安局建立监控中心，各派出所建立分控中心，探头与主控中心、分控中心之间通过联通公司通讯光缆相连接。截至目前，全县合计共安装探头300个，工程总投资450余万元。

健全城区巡控网络。继续推行 “人防”工程，在城区6个社区分别组建了10人以上的治安巡逻队，加强对辖区内重点区域、部位的治安巡逻；加强内部单位的治安防范，强化人、物、技三防建设。大力实施“警灯闪烁”工程，选拔60名协警组建巡逻防暴特警队，把巡警最大限度地撒放到街面和集中住宅小区，确保了24小时巡逻到位。

健全农村防控网络。坚持警力下沉，大力加强社区警务和驻村警务室建设，继续推行“一村一警”，切实把警务工作推到群众家门口，增强广大群众的安全感。大力加强农村治安巡逻队伍建设，将村巡逻队员纳入驻地派出所管理轨道，全县98%行政村都建立了治安巡逻队和看家护院队。在全县每个行政村组建 “平安互助网”，为农民提供了求助平台。

创新工作机制化解矛盾纠纷

东明县积极开展县委书记大接访活动。县委书记、县长、副书记每人每月至少公开接访一次，工作日内确保有两名副县级领导干部带班公开接访。为确保接访案件“件件有着落、事事有回音”，县里对接访案件办理流程作出具体要求，大大提高了工作效率和案件办理质量。今年以来，县级领导公开接访422起1043人次。妥善化解了县粮食批发市场一案，该案涉及人员多、难度大，经过多方协调，最终成功化解，收到了明显的社会效果。同时，开通县长热线电话，保证让县长能及时听到老百姓的心声，帮助老百姓解决生产生活中的实际困难和问题。2009年，全县共受理县长热线电话4700件，当即解答4604件，立案查办96件。

进一步建立健全了矛盾纠纷预警机制、排查机制、应急处置机制、联动联调机制和考核奖惩机制，规范完善了各项调处工作制度和工作程序。坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查，重大节假日和纠纷多发季节，开展“拉网式”集中排查活动。进一步完善领导包案责任制，定期召开协调会议，对排查出来的重大矛盾纠纷，逐一建立台账，确保将矛盾纠纷解决在基层、内部和萌芽状态。

如今的东明，居住者安心，往来者顺心，投资者放心。“平安东明”已成为东明县经济社会和谐发展的一个响亮品牌。

记者臧宾武占民通讯员张建国

新闻推荐

迟到早退者：通报工作日饮酒：曝光 东明作风纪律整顿“实打实”

...

东明新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是东明县这个家。