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党的组织为核心 自治组织为主体 社会组织为纽带单县构建农村新型社区基层组织新体系

菏泽日报 2011-09-17 10:47 大字

单县讯 (通讯员 刘厚珉)近日,单县李田楼镇中心社区党总支对社区文化广场文体活动方案进行调整。由于正值山药收获期,取消了中青年篮球赛,增加了老年秧歌队演出场次。社区党总支书记黄国伟说:“看似鸡毛蒜皮的‘小事\’,提到党组织服务居民的高度上就是‘大事\’。”

单县以农村新型社区为单元,统筹推进公共服务、经济、政治、文化、组织等集聚式发展。目前,全县形成了以社区党组织为核心、自治组织为主体、群团组织和各类经济社会服务组织为纽带的农村基层组织新体系,为城乡一体化发展提供了强有力的组织保证。

单县502个行政村统一规划为200个5000人规模的新型中心社区,已建成38个,16.4万农民喜迁新居。李田楼镇中心社区是由陈蛮庄、吴庙台、田庙三个行政村的10个自然村合并而成的,选举产生了社区党总支和居民委员会。同时,打破原村庄界限,创立了农技、调解、环境、文体等服务型党支部,同步健全了社区群团组织,从而减少了村干部职数,强化了服务管理,提高了社区党组织的凝聚力和战斗力。

单县突破村庄、行业、职业等界限,在社区范围内选拔社区领导班子成员。目前,全县农村新型中心社区党组织书记、成员中,由乡镇、街道办事处派驻占60%,科技人才、致富带头人占12%。高韦庄镇大徐庄社区利用旧村改造腾出的800多亩土地种植生态瓜菜,成立了专业合作社,注册了“故道”商标,带动发展社员123户,年销售收入1亿元,年人均增收1000多元。5名带动力强的“能人”被居民选进社区“两委”班子。

单县推行基层党组织初议、联席、听证、公开办理和民主评议等工作机制,增强了社区党组织领导下的决策、执行和监督能力,积极推进社区党务、事务和财务公开。今年以来,全县社区共民主决策土地流转、产业调整、社会救助等重大事项680多件,化解社会矛盾纠纷4300多起。

单县农村新型社区组织资源的优化整合,还带动了土地、资金、人才、技术、信息等社会资源的科学配置和集约利用。杨楼镇苏门楼社区利用合并腾出的500亩“闲地”建设了肉鸭繁育、养殖项目,吸纳200多名居民家门口上岗,有了工资性收入。目前,通过社区组织平台,单县累计流转土地16万亩,发展山药、大蒜、蚕桑、芦笋、香瓜等种植基地10万亩,种鹅、肉鸭、蛋鸡养殖及木材、绣品等加工园区120多处,建设社区商业网点220多处、农家“超市”100多家。

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