矛盾调处优化环境保障民生单县务实作风解决百姓闹心事
单县讯 （通讯员李仁启 张安 傅子栋）单县以改进党员干部作风为抓手，下大力开展各项制度的创新，通过制度化手段，力促各项工作的落实，切实提高了工作效率，开创了矛盾调处、优化环境、保障民生等各项工作的新局面。
化解矛盾有“超市”
信访是基层各种矛盾积累的“焦点”，如果对信访事件处理不及时、不合理、不公平，就有可能导致矛盾升级，群众反映的问题就不能得到有效解决。着眼于这一点，今年单县将信访工作重心下移、关口前移，把工作的着力点放在为群众排忧解难上，变堵为疏，从根本上创新了信访工作思路和体制。单县大力健全完善信访组织体系，整合乡镇（办事处）司法、派出所、民政、土管、经管等部门力量，在每个乡镇（办事处）都建立了“信访司法调解中心”，定期合署办公，联合进行矛盾纠纷调处，形成了信访“超市”。无论问题多么复杂，群众只需走进一个门，问题就可以得到调处。曹庄乡刘寨村群众到乡信访部门上访，反映村集体的砖瓦厂荒地开发程序不透明。接访后，乡司法调解中心马上召开了由信访、纪检、司法部门参加的合署办公会，很快查明了事实，立即形成了决议，及时制止了不合规行为，维护了群众的利益。
服务企业“零距离”
目前，单县经济发展正处于提速时期，企业遇到的各种新情况、新问题层出不穷。这些问题如果按照正常程序反映、解决，则存在一个“时间差”问题，一定程度上阻碍了企业的发展。针对这一现象，单县大力推行调查研究在一线、解决问题在一线、示范服务在一线的“一线工作法”。在全县广大干部中牢固树立“管理就是服务”的理念，广开政企对话渠道，建立监督约束机制，向企业提供“零距离”、“无间隙”式服务。每季度都召开外来投资企业座谈会，并开通投资者投诉热线，面对面跟企业交流情况，对企业提出的问题当场承诺、当场答复，并责成有关部门限期办结。同时，建立县级领导帮包企业制度，帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题。对这种工作方法，单县瑞芳食品有限公司负责人深感受益：“县领导到企业调研时，我们反映了治安状况不佳的问题后，县里立即与公安部门协调，现在每天都有巡防队员上门巡防，为我们解决了后顾之忧。”
改善民生有载体
为避免改善民生停留在口头上、终止于文件中，单县以民意为基础，紧紧抓住与群众生活密切相关的热点、难点问题，规划实施了一系列民生项目，为实现群众意愿提供了有效载体。该县通过走访、调研等途径广开言路，听取民意，同时建立了民意汇集、研究、决策机制，使群众意愿成为制定和实施民生工程的主要依据。近期以来，他们相继采纳了群众反映较集中的提高工资收入、改善城区卫生、提高低收入人群救助标准、扩大医疗保障覆盖面等方面的意见和建议，相继决定和实施了增加城乡居民收入、污水改造、建立低保和五保标准稳定增长机制、城镇基本医疗保险等30余项民生工程。为克服资金难题，该县积极调整公共财政支出机制，推动公共资源向民生领域倾斜。并广开渠道，通过向上争取资金、运用民间资金等方式弥补财政投入的不足，形成了民生项目 “集中民意——调研决策——资金注入”的链式保障机制。
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