警民联调室谱写和谐“大文章”——成武县公安局开展“双提升”活动纪实
□通讯员 刘维
为进一步促进社会和谐发展，成武县公安局坚持以民意为导向，以群众安全感和满意度“双提升”为目标，结合自身实际，因地制宜、因事施策，依托社区警务室、警民联调工作室等阵地，强力推进警民联调工作，第一时间化解矛盾纠纷、第一时间开展法律宣传和法律援助，全面构建起矛盾纠纷调解 “零盲区”体系。
强化领导细调研推进联调室运行
为积极适应新形势下维稳工作新需求，全面破解县域经济快速发展带来的矛盾纠纷多发、管理难度增大等瓶颈难题，成武县公安局组织民警深入走访调研，认真听取群众和基层民警对矛盾纠纷调处方面提出的“真声音”，截止目前，共开展走访调研活动51次，收集各类意见建议332条。在深入调研的基础上，科学谋划、勇于创新，创建警民联调工作室，积极探索矛盾纠纷排查化解新路径。目前，在全县14个派出所均打造了高标准、规范的警民联调室，由县政法委牵头建立警民联调大平台，将公、检、法、司、信访、维稳等部门矛盾调处职能全部纳入这个平台中，实现资源共享、信息共享，共同做好警民联调这篇大文章。
多措并举合资源确保联调室有序
各派出所均建立了老党员、老干部、声望较高办事公道为人正派群众作为联调人员库，在民警的主导下，对发生的因民间纠纷矛盾引起的治安或轻伤害案件，经先期征求双方意见，有调解意愿的，一律进入警民联调室先期调解，实现了群众由背靠背到面对面的转变，由争争吵吵到说理讲法，实现了执法效果与社会效果的有机统一。成武县公安局不断创新思路，及时与群众互动沟通，对不能现场解决的、又不能来调解室调解的，进行预约调解、在线调解、登门，每次调解后均进行回访，征求意见和建议，最大限度地密切警民联系、服务民生。为切实激发社会力量参与的积极性和热情，及时制定出台多项奖惩制度，筹集专项资金，对于工作成效明显的调解员，大力表彰奖励，根据矛盾纠纷的复杂程度，分等级实施奖励；对工作方式不当，造成矛盾恶化的，取消其调解员资格。2016年以来，共发放奖金3万余元，26名调解员受到表彰奖励。
务实奋进求真效展示联调室魅力
不同于破案的“辉煌”，不起眼的“警民联调室”发挥着无声且巨大的作用。联调室坚持以和解为目标，化干戈为玉帛，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实做到第一时间发现、第一时间“熄火”、第一时间化解，真正起到四两拨千斤的效果。2016年以来，通过警民调解结案治安案件130余件，调解成功率达92%，接待法律咨询1000余人次，开展送法讲法活动30余场次，及时排查化解征地拆迁、欠薪讨薪、邻里纠纷等各类矛盾纠纷200余起，收到表扬信9封、接受赠送锦旗17面，得到了辖区群众的广泛赞誉和各级领导的充分肯定。随着经济建设步伐的不断加快，各类矛盾纠纷呈上升态势，各类矛盾纠纷前置了大量的警力、精力。在警力无增长改善的情况下，联调室的良性运转很好地缓解了基层派出所压力，起到了释放警力资源、降低行政和司法成本、减少和化解信访案件等效果。通过培训和实践的历练，民警坚持将调解练就成绝活，矛盾调处能力得到了大幅度提高。县局坚持把“依法调解”的理念贯穿始终，最大限度地激发民警和群众参与调解的积极性、主动性、自治性，得到了社会群众的广泛认知和称赞，进一步提高了辖区人民群众的满意度。
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