曹县人民法院全流程网上办案 数字时代审判执行的蝶变
“在法院办了大半辈子的案子，天天给卷宗打交道，从今年4月份，各种材料都在网上走，立案庭转来案子不见材料、开庭不见卷，一开始，真是不适应、不习惯，现在，我在线阅卷宗、发起送达、委托鉴定、生成法律文书、一键整卷、一键归档都不在话下”。曹县青堌集法庭庭长赵保运在接受记者采访时如是说。
近年来，曹县法院全面落实最高人民法院、省法院智慧法院建设的要求，着力推进诉讼材料电子化，变“七张网”为“一张网”，变“来回跑”为“数据跑”，变“人力管”为“智能管”，全部实现全业务网上办理、全流程依法公开，全方位智能服务……这些审判实务和信息化手段高度融合带来的变化，如今已成为曹县法院工作的常态。
全方位智能服务
打开诉讼方便门
“有了山东法院电子诉讼服务平台，使用手机就能网上立案，不管什么时间、什么地方，我只要按照要求将诉讼材料拍成电子件从网上提交就行，特别方便！”在曹县人民法院诉讼服务中心，律师王星连声称赞线上立案各项举措。
当代理人或当事人经实名认证并申请立案后，系统会对提交过来的电子材料自动进行OCR识别并回填信息到系统，代理人只要用手机登录平台，就能实时查看到自己代理的案件，还能24小时进行在线浏览和阅卷。现在案件一进入程序，通过平台发送的密码，从立案开始，案件的每一条业务数据都可以在网上看见，具备防篡改、可追溯、可验真的特质，整个审判流程安全、透明、可信，收获的不仅仅是办案人员的减负，还有当事人对法院高效工作的信任与称赞。
全流程网上办案
开启减负加速度
“打开起诉书！”在一起3名被告的金融借款合同案件庭审现场，法官赵保运话音刚落，法庭内的4个屏幕同时闪现出该案的电子卷宗信息。
“过去，像这样的民事案件，纸质答辩状、证据材料往往很多，看卷就得一上午，办不了多少事，现在所有案件材料在电脑上自动分类，文件名称一目了然，而且还能关键词全文检索，化繁为简、操作便捷，左看右写，界面“三分屏”，裁判文书根据诉讼材料、庭审笔录自动生成，并且在网上进行纠错、签章、公开。况且还能向你精准推送对应的典型案例和法律法规。开庭，连写判决书1个半小时就能完成”。赵保运对电子卷宗带来的便利深有体会。
除了在庭前、庭后帮助法官智能阅卷之外，电子卷宗和语音识别技术相结合还产生了奇妙的“火花”。语音转文字识别率当初不足20%，现如今，电子卷宗整体识别率高达90%以上。“法庭还配备了多路话筒，每个人说话都能互不干扰，也不会发生笔录文字串在一起的问题了！”书记员赵艳青说。
全流程网上公开
办案进度全程同步查询
王某某与韩某合伙买车做生意，今年4月21日，因韩某退伙发生纠纷，立案后，立案人员告知其只要扫描回执上的二维码，并用回执上的密码登录，就可以随时查看案件的进展情况。
“我开始有点将信将疑，觉得法官办案不可能随时跟我们汇报。”韩某回忆说，结果没过几天，他突然收到一条法院发来的短信，提示案件办理有新进展了。“我扫码登录一看，果然看到我的案子进展情况。”
韩某得到的“待遇”对法院来说已是一项基本工作要求。记者了解到，当事人通过查询网址、二维码等信息，查询案件办理情况。不仅如此，当案件有了新进展时，法院还会通过政务短信服务系统发送手机短信提示案件的办理进度。
全面公开的原则并不仅仅关注案件的进度，登录中国裁判文书网——“文书公开”栏目，任何人都可以查询由人民法院作出的生效裁判文书。自2012年3月以来，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等情形外，曹县法院已将全院作出的生效法律文书，在屏蔽个人信息后全部自动推送至互联网公开，主动接受社会监督。
执行全程动态监管
提供破解执行难长效保障
执行局党支部书记秦刚说：“过去执行过程中案卷都在经办人手中，只有收到投诉或者专项评查时才会发现问题。但卷宗随案生成后，就可以实时查阅卷宗材料，实现全程动态监管，执行规范化建设就有了非常有力的抓手。”
过去，执行案款有底数不清、长期滞留等问题，是导致法院执行难的重要原因之一。为此，曹县法院积极运用“一案一账号”管理系统，即在执行款的总账号下，为每一个执行案件绑定一个虚拟子账号，被执行人主动履行或执行员扣划、变现时，只需把款项打入相应的虚拟子账号，即可实现案款、案号、当事人的对应。同时，为实现快速查人找物，该院积极运用智能化执行流程办案系统和执行公开系统，网络查控、评估拍卖、一案一账号、信用惩戒等一网办完。借助此举，不仅实现了执行管理的扁平化、集约化、可视化、规范化，还确保了执行案款的归集、流转便捷高效、公开透明、全程留痕。据统计，2019年以来曹县法院共受理各类执行案件7487件，执结7038件，同比分别上升20.68%、23.41%和16.36%，涉案款物兑付率达100%。
网上全程监控管理
提升管理质效水平
在便捷司法服务、减轻当事人诉累的同时，曹县法院积极落实“智慧法院”在管理实践中的运用。
通过材料收发及智能卷宗系统，当事人所提交的证据性文书材料能够与卷宗目录自动比对，匹配项自动归目、自动排序，形成电子预档案，当法官完成目录校验后即可一键转化归档，全过程只需30秒。该院负责档案工作21年的王忠超回忆道：“以前，存放档案的库房每两三年就扩充一次，购买了6次密集架，还要采购设备给库房降温、除湿……”如今，电子档案迎面而来，纸质档案做了精简改革。今年4月份以来，电子卷宗数量6996卷，电子卷宗覆盖率达到95.72%，有效缓解档案库容压力。
现在，每个庭室的审判质效报表、个人综合业绩、员额法官人均结案数等数据一目了然，每名员额法官的案件数量、难易程度、办案质效等大数据多元评价标准，科学量化法官工作业绩，改变了过去以办案数量为主的单一的评价模式，通过数据引导法官实现了从“要我办案”向“我要办案”转变。特别是今年疫情发生以来，曹县法院更是充分发挥智慧法院建设的成果，实现了非接触式立案、审判、送达和执行工作，助务立案诉讼“不打烊”，在线开庭“不停歇”，执行行动“不中断”，做到了防控疫情和审判执行两不误。今年以来，该院新收案件7885件，结案6758件，网上立案7694件，互联网开庭274件，累计接听“12368”热线电话21937次。
“实践证明，智慧法院建设助力审判体系现代化大有可为，我们将继续推进信息技术和法院业务的深度融合应用，把监督权、评议权交给群众，以公开倒逼规范，以公开促进公正，唯有用实实在在的工作成效，才能取信于民，才能有效提升司法公信力和群众满意度。”曹县法院院长李继亮说。
通讯员 张新景
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