群众观点破解“老大难” ——曹县圆梦小镇晏庄社区项目探访
家，是百姓安身立命之本。
几个月前，曹县普连集镇张庄村村民刘传福说起自己的居住环境，可以用糟心两字来形容。由于张庄村北邻是一家化工企业，异味很重，做梦也想尽快搬出去。
日前，记者见到他时，老刘已笑逐颜开，对未来充满信心。因为，他今年就能住进宽敞明亮的新楼房了。曹县圆梦小镇晏庄社区项目作为该县棚改重点，已经正式启动，目前回迁安置房已经建好，张庄村就在其中。
然而，在采访中记者却了解到，这一棚改项目的建设却远没有想象中容易。
“棚改工作被公认为‘老大难\’，工作量大、涉及面广，充满矛盾和纠纷，稍有不慎就会引发上访等不稳定因素。”在工程指挥部，普连集镇党委书记王斌这样说。
马庄村村民马义纯60多岁，独居，尽管他居住的屋子有些简陋，但对老马而言，已经满足。
棚户区改造，让老马感到郁闷的是，自己的房子属于简易板房，按照政策包赔很少。
“一开始我是一百个想不通，下了决心当钉子户。”马义纯边给记者回忆，边略带尴尬，“镇里的赵书记为我的事可是没少费了劲。”“赵书记”是普连集镇党委副书记赵建铭，他一直在回迁工作一线。
“老马居住房屋不符合回迁政策，确实是有些吃亏的。但是，在政策面前，每个人都不能例外。”赵建铭说到此处，话锋一转，“如果从人口安置这个角度，老马就符合政策了，也相对在经济上不算太吃亏。”
老马不知道的是，为了给他获得合规而又利益最大化的政策，在整个回迁过程中，赵建铭可以说费劲了心力。
“拆迁是难，但是只要一碗水端平，讲原则，在合规前提下为百姓利益考虑，就能完成。”王斌对记者说。
“有些老百姓不懂政策，不理解。我们就上门解释，一次不行两次，两次不行三次。”普连集镇镇长霍震补充说。
群众观点是破解这个“老大难”的关键。
2016年10月，马义纯签下协议，并拆除了自己的简易板房。
马义纯的情况绝不是个例。
整个社区回迁安置中，镇工作人员走街串户，运用千丝万缕的人情关系劝说邻里，为政府和群众之间架起了一座“连心桥”。他们坚持走群众路线，心系群众、尊重群众、贴近群众，创造了“棚改范本”。由于工作细致扎实，激励补助政策兑现落实到位，赢得了群众的理解、支持和信任，百姓从“要我拆”转变为“我要拆”。
霍震告诉记者，晏庄行政村3个自然村，306户，1034人，460个院落，仅用5天完成了拆迁；张庄行政村3个自然村， 478户，1520人，828个院落，只用7天完成了拆迁，并且没有发生一例因拆迁到县级以上信访案件，实现了阳光拆迁、和谐拆迁。整个社区于今年7月动议搬迁建设，8月开始拆迁，共拆迁晏庄、张庄、王庄寨、任庄4个行政村16个自然村2848个院落，面积达34.5万平方米，腾出土地3330亩。
记者在一张社区航拍照片中看到，依托现有化工产业园、中小企业孵化园、大学生返乡创业园、纺织产业园、电子商务产业园、高等院校博士工作站、研究生试验基地等“五大产业园区一大试验基地”，按照“布局集中、要素集聚、功能集合、资源集约”的原则，一座11平方公里的圆梦小镇已经初具雏形。不久的将来，一座占地412亩，建筑面积40万平方米，设有社区服务、幼儿园、小学、日间照料、休闲娱乐、商贸市场等配套设施的新型万人社区将建成，也将成为面向菏泽的新枢纽，妆点曹县北大门的亮丽名片。
记者 王众
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