扩权 下沉 全覆盖曹县启动综合行政执法体制改革
本报讯(通讯员 王子玉 王烁 记者 臧宾)近日,曹县出台了《曹县综合行政执法体制改革的实施意见》,召开了全县综合行政执法体制改革动员大会,围绕“扩权、下沉、全覆盖”三大工作重心,全面启动了综合行政执法体制改革工作。
据了解,曹县是全市综合行政执法体制改革试点县,本次改革试点主要是为了解决以往由于执法队伍庞杂、力量分散、多头执法等弊端导致的执法效能较低的问题。在具体操作上,曹县整合县城市管理局、县文化市场综合执法局、水政监察大队等执法职责和机构,组建曹县综合行政执法局,下设曹县综合行政执法大队,由其统一行使综合行政执法权,实现“多个领域一支队伍管执法”,实现执法队伍“扩权”。
在组织体制建设上,曹县推动执法重心下沉,县综合执法大队向除庄寨外26个乡镇(街道)派驻执法中队,执法中队实行双重管理制度,日常管理以乡镇(街道)为主,另设立综合行政执法大队直属中队,负责重大执法任务和跨乡镇(街道)执法活动等。组建曹县庄寨镇综合执法大队,实行镇域内综合执法,同时负责镇域内执法协调和综合执法平台建设工作,实现“一个区域内一支队伍管执法”。
除执法扩权、重心下沉外,曹县还探索建立行政执法网格化管理体制,通过整合县城市管理、社会治安、社区管理、民生服务等网格体系,建立统一的网格化管理平台,完善村(社区)、镇(街道)、县三级网格化管理体制。网格化管理体制的建立,补齐了实现曹县行政执法全覆盖的“最后一根短板”,实现了行政执法无盲区、无死角,彻底解决了“看得见的管不了、管得了的看不见”等问题。
“随着综合行政执法体制改革的逐步推进,曹县将逐步建立起适应经济社会发展和独具特色的行政执法体制,为全市综合行政执法体制改革提供鲜活的借鉴样本。”曹县县委组织部副部长、县编办主任修玉文说。
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