下得去 靠得住 干得好 ——曹县扎实开展“双联双创”活动纪实

曹县审计局派驻苏集镇孟楼村“第一书记”梁成宇帮助村里新打520米深水井一眼，曹县纪委纪检二组副组长朱爱民为青菏办事处郜庄村57岁村民郜效宽办理了残疾证……

各联系单位通过多方努力，共修建桥涵340座，开挖沟渠59.4千米，架设高压线路15.5千米，硬化道路174千米，新增健身场所290处，解决141个村、14.6万人的安全饮水问题……

这些沉甸甸的数据是曹县干部对市委开展的“双联双创”活动提交的成绩单，自8月24日活动开展以来，曹县把干部下不下得去，能不能为群众办了实事作为突破口，力促整个活动全面铺开、有序推进。

全覆盖，干部“泡到”群众家里

“要想把活动开展好，首要做到情况明、底子清，分清对象与任务。”这是曹县历次活动开展好的经验之一。活动伊始，全县确定了84个县直部门、29个驻曹单位和27个乡镇（街道办事处）共140个联系单位及11026名联系人员，兜底联系除市直联系的65个村外的1112个村，做到联系主体底数清，彻底澄清各单位人员底数。

“我每月26日至月底都‘泡到\’群众家里，拉家常、办实事，按照县里布置任务开展工作，从陌生到熟悉，村民见到我会跟我拉会儿呱，说点烦心事！”县民政局副局长黄雁说。通过“泡到”群众家里，县民政局干部发现不少低保户在确认环节存在问题，于是开展了“阳光低保”行动，把不符合低保条件的户清退出去，同时把低保申报权由村居收归乡镇，化解了群众怨气。目前全县干部已走访307864户、走访率93.8%；共排查矛盾纠纷2245件，已化解1357件、化解率60.5%。

曹县把市委提出的六个方面工作任务，细化为宣传政策、化解矛盾、为民办实事、***、“一村一品”、乡村文明和村级服务型党组织建设等八项具体内容，强化措施，分类推进。

重落实，干部看群众“脸色”行事

“凡是联系服务群众能力不过关的，一律不得提拔重用；群众评价差、弄虚作假的，还要接受组织处理。”县委常委、组织部长朱雷说。曹县干部提拔先过群众这一关，特别是对拟选拔任用的干部既到所在单位进行考察，又到联系村进行考察，如果所联系村出现重大群体性治安、上访事件，及其他严重影响社会稳定的，实行一票否决。

本着“落实+不督导=0”的工作思路，实行全方位考核，使每个层面的党员干部有压力、有动力，全县成立了9个督导组，对活动全程督导，县委书记10天听取一次专题汇报，对工作不力的单位和个人进行问责。目前，已反馈清单79份、整改问题231个。

重落实要看到实实在在的成绩。据统计，曹县各联系单位已为联系村办理修路、架电、打井、扶贫解困、留守儿童入学等实事718件。

有攀比，每天“晒”干部成绩

“每天县电视台都会播放‘双联双创\’开展情况，把县乡各联系单位为群众办实事情况拿出来‘晒晒\’。”县电视台台长白东亚说。曹县电视台每天“晒”活动进展情况，开办联创单位主要负责人电视访谈栏目，已访谈126个单位。

各联系单位在完成市委、县委各项任务的基础上，都想实招为群众办实事，形成“攀比”热潮，涌现出县人社局开通“人社服务热线”、县农业局技术人员下沉到田间指导秋种、县残联主动上门为残疾人提供办证服务、县司法局主动上门提供司法援助、县信用联社主动深入淘宝商户提供资金服务等改进业务工作、提升群众满意度的21个典型事例。

各联系单位创造性开展工作，使曹县“双联双创”活动形成了一个良好的竞争氛围，并得到了上级新闻媒体的关注。中央电视台新闻联播以“扶到点上、帮到根上”为题、《大众日报》头版头条以“干部提拔,先过联系服务群众这一关”为题先后报道了曹县在“双联双创”活动中的经验做法。

通讯员 王子玉 郭登奎 记者 宋庆思

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