半年，菏泽2722对“单独”夫妇申办“二胎证”全市现有8262名已婚育龄妇女符合“单独二孩”政策及生育条件

本报讯（记者 敏静 实习生 朱 玉） 牡丹晚报记者昨日从市卫生和计划生育委员会获悉，自今年6月“单独二孩”政策在菏泽市正式实施以来，截至11月底，全市共有2722对单独夫妇申请办理二胎《生育证》，已审批2558例。

“单独二孩”生育证可上网预约办理

今年5月30日，省第十二届人大常委会第八次会议审议通过了《关于修改<山东省人口与计划生育条例>的决定》。新修订的《山东省人口与计划生育条例》规定，“夫妻双方或者一方为独生子女的”，经批准可以生育第二个子女，标志着“单独二孩”政策在菏泽市正式实施。

市计划生育协会副会长丁兆勤介绍，同时具备“一方为独生子女”、“只生育或合法收养了一个子女”、“双方或一方户籍登记在本省”的夫妇，才符合单独两孩生育政策。符合条件的夫妇办理二胎《生育证》时，需提交独生子女父母生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）和申请人的户口簿、《结婚证》、生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）等；原生育多个子女的，需提供相关部门出具的其他子女死亡的有效证明；其他子女达到法定婚龄后死亡的，村居委会应出具其未生育或收养子女的证明。

“菏泽市是从6月9日正式启动审批 ‘单独二孩\’《生育证》的。” 丁兆勤介绍，截至11月底，全市单独夫妇申请办理二胎《生育证》2722例，已审批2558例。其中牡丹区和市开发区已审批694例，占全市的27.13%。

“二胎《生育证》还可在网上进行预约办理。” 丁兆勤说，符合条件的夫妇可登录山东省卫生和计划生育委员会官方网站，点击右侧的“生育证网上预约申办系统”，填报预约信息后即可办理二胎《生育证》网上预约。

8262人符合条件对人口出生率影响不大

据悉，通过在全市范围内排查摸底，菏泽市目前符合单独二孩政策且可以再生育的已婚育龄妇女共8262人。

从分布区域看，符合政策人数相对集中在市区。牡丹区和市开发区共2622人，占全市的32%；曹县、郓城、单县、巨野等人口大县符合政策人数均在900人以上，成武、鄄城、东明等县均不足500人。

从年龄构成看，主要集中于青年群体。30周岁以下5859人，占总数的70.9%；30-40周岁2122人，占25.7%；40周岁以上281人，只占3.4%。

从生育意愿看，主要集中在三年内生育。一年内想生育的2425人，占总数的29.4%；两年内想生育的3569人，占43.2%；三年内想生育的2053人，占24.8%；因抚养成本高等经济、社会、心理原因自愿放弃二孩生育的215人，占2.6%。

据调查，目前菏泽市单独二孩政策目标人群数量不大，近三年内每年人口出生率增加不足0.5个千分点，总体上对菏泽市稳定低生育水平不会带来大的影响。 

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