曹县加强“两新”组织党建工作 党组织覆盖率超百分之八十二，党的工作覆盖率达百分之百
本报讯（记者 董显增）曹县是今年省委、市委确定的新经济组织、新社会组织“扩覆盖集中行动”试点县。6月份以来，曹县各级各部门把“扩覆盖集中行动”当作当前的一项政治任务和“一把手”工程，进一步推进了“两新”组织党的建设。
据介绍，为进一步扩大非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖，夯实党的执政基础，促进“两新”组织健康发展，省委要求，从现在到党的十八大召开以前，用一年多的时间，在全省“两新”组织中按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式，开展“建组织、扩覆盖”活动，努力实现全省“两新”组织党的组织覆盖率超过40%，党的工作覆盖率达到100%的目标。
然而，曹县经过短短2个月时间，“两新”组织党组织覆盖率超过82%，党的工作覆盖率100%，就超额实现了省委目标要求。曹县的诀窍在哪儿呢？
曹县县委组织部组织科孙根成告诉记者，原因之一就是曹县“两新”组织“扩覆盖”工作有一定的基础。近年来，曹县始终把“两新”组织作为基层党建工作的重要领域，先后抓住先进性教育活动和学习实践科学发展观活动两次机遇，对“两新”组织党组织进行了集中组建。特别是去年，曹县在全县非公有制企业中探索建立了 “牵手服务”机制，对非公有制企业进行了一次集中摸底排查，集中组建，有力地推动了“两新”组织党建工作。
强化责任、齐抓共管，是曹县的经验之一。在曹县被确定为试点县之后，县委书记王忠想高度重视，及时召开县委常委会、常委扩大会、全县领导干部会议，把“扩覆盖集中行动”确定为全县各级各部门“一把手”工程。成立了县委书记为组长的领导小组，下设办公室，集中办公，统一调度，精心制订了实施方案。各乡镇办事处及县直有关单位也都成立相应机构，构建起一级抓一级、层层抓落实的推进机制。
深入调查摸底，灵活多样组建党组织，是曹县的又一有效做法。摸清“两新”组织中党员底数，是整个问题的关键。曹县畅通党组织找党员、党员找党组织渠道，通过全面查找、个人报告、单位自找、活动吸引等方式，做到了“五清”：经营状况清、职工人数清、组织设置清、党员数量清、业主身份清。
按照“应建必建”扩覆盖、“整合联建”促提升的思路，采取了多种形式组建党组织。有3名以上党员的“两新”组织，及时单独建立党组织；有2名党员的，通过派驻1名党建指导员单独建立党组织；只有1名党员的，按照就近就地的原则，整合多个“两新”组织建立联合党组织；对没有正式党员的“两新”组织，选派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖。
通过两个月的努力，曹县“两新”组织党组织组建率得到明显提高。之前，272个非公企业中有147个没有建立党组织，组建率仅占46%；43个新社会组织中有27个没有建立党组织，组建率仅占37.2%。至8月10日，全县338家“两新”组织中，已建立党组织278家，党组织覆盖率达82.2％；全县292家非公有制经济组织和46家社会组织全部选派了党建工作指导员，党的工作覆盖率达到100%。
注重发挥“两新”组织党组织作用的长效机制，是曹县党建“扩覆盖”的根本目的。
通过开展多种实践活动增强党组织凝聚力。他们在非公有制企业中开展了“三亮三看”、“党员突击队”、“技能大比武”等活动，鼓励党员为企业发展建言献策；实行灵活的组织活动机制，将活动安排在晚上或工余时间，既正常开展了组织生活，又不影响生产；“七一”前夕，大力宣传企业的优秀党员，树立了共产党员的良好形象，形成了浓厚的党建工作氛围。
健全完善工作制度，激发党员发挥先锋作用。建立健全了工作职责、发展党员、党员管理、组织议事、组织生活、党员联系群众等基本制度。健全完善了档案台账，达到“一个企业一套表、一个党委一本账”。
不断加强阵地建设。企业既可单独建立党建活动室，也可对现有活动室、会议室综合利用，保证实现组织党员学习、开展组织活动、提供咨询服务的各项功能。全县先后为19家“两新”党组织协调办公场地1200多平方米，提供党员电教、阵地建设等设备资金10万多元。
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