合肥推行“一业一查”监管新模式 为创建一流营商环境提供坚实保障
近日,为深化“放管服”改革,全面落实市委市政府争创一流营商环境的决策部署,市市场监管局会同市场监管领域相关市直部门,印发《合肥市“一业一查”跨部门联合抽查工作实施方案》和《合肥市“一业一查”跨部门联合抽查事项清单》等规范性文件,推动“一业一查”监管模式改革顺利进行,为创建全市一流营商环境提供坚实保障。
强化制度引领作用。《实施方案》从建立完善“一单一库一手册”、制定“一业一查”工作计划、协调派发工作任务、强化信用分类监管应用、检查结果后续公示等五个方面提出具体要求,建立“牵头吹哨、部门报到”的联合执法检查机制,确保达到对象一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布,实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”,有效提高监管综合效能。
聚焦创新深化改革。“一业一查”作为新型监管模式,按照“能合尽合”“能联尽联”的原则,对同一业态市场主体的抽查事项进行了优化整合,形成《“一业一查”清单》。《“一业一查”清单》共涉及市场监管领域35个部门、73个业态、317项抽查事项,推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变,实现对同一业态的市场主体“进一次门、查多项事”,深化部门协作、凝成监管合力,提升监管精准性的同时最大限度地减少对企业的干扰。
全面覆盖突出重点。“一业一查”监管涉及城市建设、食品卫生、安全生产、交通运输、生态保护、种子粮食、教育医疗、公共场所、互联网相关、文化旅游、广播电视出版、金融典当、房地产、商业等多维立体监管领域,扩大“一业一查”监管覆盖面、力争实现“应纳尽纳”;市场安全坚守底线,对涉及安全、质量、公共利益等领域的重点抽查事项加大抽查力度,对信用较差的市场主体依法依规实行全覆盖重点监管,有效提升监管的靶向性。
“一业一查”监管模式的推行,标志合肥市部门联合抽查工作迈入“有章可循、体系完善、全面联合、行业覆盖”新阶段,切实提升监管成效、减轻企业负担,对持续优化合肥市法治化、便利化与国际化的营商环境起到了积极推动作用。
苏骧 合报全媒体记者 周洪
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