五社联动聚合力 社工服务暖基层
2021年，安徽开放大学社会工作学院（合肥分院）成立。
社工联合志愿者开展助老活动。
□合肥报业全媒体记者 李后祥通讯员 许珊珊
在养老服务、关爱儿童、社会救助、社区治理等领域，提供专业服务；在乡村振兴、疫情防控一线，展现社工风采……近日，合肥市民政局、市社会工作联合会公布了2022年合肥市优秀社会工作者、社会工作项目、社会工作机构、社会工作单位名单。
近年来，合肥市以提升基层民政能力和治理创新为重点，运用“五社联动”工作机制，大力推进社工站建设，通过平台搭建、人才培养、品牌凝练、政策创制等方式，促进社会工作专业力量参与社会服务、社会治理，推动具有合肥特色的社会工作发展。
加强专业赋能 为社工发展提供人才支撑
小区门口、高速出口、核酸检测点、疫苗接种点······连日来，合肥的各处防“疫”阵地都可以看到社工和志愿者们忙碌的身影。他们用专业和行动彰显责任和担当，助力构筑一道道坚实而温暖的疫情防线。
面对严峻的疫情防控形势，他们是重要的防疫力量。面对困难群众、特殊老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，他们是专业服务的守护者，时刻关注他们的“急难愁盼”，及时提供政策咨询、心理疏导、危机介入、资源链接等专业支持性服务。此外，他们还在创新社区治理、回应社区居民需求、融洽社区居民关系中发挥着越来越重要作用。
专业的社工服务，来自专业的人才队伍。据统计，目前，合肥有持证社工6329人，占全省持证社工的35.7%；社会工作专业人才1.2万名，占全市总人口比例约为1.5‰；其中，有“全国社会工作领军人才”2名、“全国十大社工人物”3名、“全国优秀社工人物”1名、“全国最美社工”3名、高级社会工作师4名。
2021年3月，合肥市民政局与安徽开放大学、合肥广播电视大学、合肥市社区治理学院深度合作，成立安徽开放大学社会工作学院（合肥分院），在全国首创开展社会工作复合型人才培养计划。
市民政局相关负责人介绍，合肥将进一步发挥教育赋能作用，提高基层治理类、乡村振兴类、志愿服务类社会工作复合型人才总量。同时，建立市级社会工作领军人才的选拔、管理和保障机制，加强人才培养力度，为社会工作发展提供人才支撑。
完善平台建设
筑牢行业发展阵地
完善平台建设，是推动社会工作高质量发展的关键。合肥市自2013年在中部地区率先出台关于加强和改进社会服务的“1+4”系列政策以来，连续8年推进社会工作服务平台建设运营。
2021年，合肥将已建成的以服务为主要功能的社会服务平台转型升级为能实现基层治理功能的社工站。截至目前，已建成街道（乡镇）社工站102个，覆盖率为72.3%；社区社工站433个，覆盖率为25.2%。
为进一步提升服务效能，合肥还大力推进全市社工站体系化建设。纵向上，按照“两心两站”模式，完成市、区两级社工站建设运营指导中心与乡镇（街道）、村（社区）两级社工站建设，构建了“市-区-街-居”四级社工站运行体系。横向上，依托街—居党群服务中心、小区居民活动三级中心为社工站提供阵地支持，同时整合社会救助服务资金、部分县区“两项服务”资金和社区社会组织孵化资金，推动全市“资金+实物+服务”综合救助全覆盖，初步形成社区老少服务体系以及以微创投项目形式优化基层治理载体，为社工站常态化、项目化可持续化运营提供保障。
市民政局相关负责人介绍，今后，合肥将按照“有场地、有设备、有人员、有服务功能、有工作流程、有规章制度”的标准，整合民政领域各项服务及资金，实现乡镇（街道）社工站建设运营全覆盖，完善城乡一体化社会工作服务体系。
聚焦创新突破
打造“合肥特色”社工品牌
社工链接社会资源，积极对接爱心企业，帮助14名残疾青年实现就业安置；通过政府购买服务，引入专业社会工作者，为辖区内“急难”群众和特殊人群提供“资金+服务”综合性救助······
日前，在安徽省民政厅主办的2022年“江淮社工”全省社会工作优秀案例项目竞赛中，合肥市代表队荣获安徽省社会工作行业优秀案例项目一等奖，“引进来”与“走出去”助力残疾青年就业和乐助常青”社会救助项目两个案例脱颖而出。
近年来，合肥市运用治理创投、公益创投等形式，以项目化运作方式，助推“五社联动”齐发力，在社会力量参与社会救助、社区互助合作养老、社区居民群众自治、基层民主协商议事等领域，打造了一批具有示范引领作用的项目品牌。
据悉，今后，合肥将按照“7+X”的思路推动政策创新。“7”即梳理整合社会救助、慈善事业、儿童关爱、养老服务、基层治理、社会组织、社会事务等七个民政领域资源，利用社工站平台，提供更加个性化、多元化的民政社会工作服务。“X”即联动相关政府部门、群团组织等，推动按需购买社会工作服务供给机制，拓展学校、司法、医务等社会工作服务试点范围。
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