搭建隔层悬在头顶 男子买房不敢入住 事发合肥中环城 城管部门：是否构成违法建设有待界定
[摘要]事发合肥中环城 城管部门：是否构成违法建设有待界定
当初比楼上每平方米多花了近3000元钱买的写字楼，合肥市民吴先生怎么也想不到，开发商承诺赠送的8米挑高空中花园区域，竟被装了“定时炸弹”。原来，拿到房以后，楼上的业主在吴先生不知情的情况下，擅自搭建隔层，将空中花园挑高层“一分为二”。吴先生表示，多次找楼上业主协商解决，但屡遭拒绝。三年来，吴先生多次找相关部门投诉，但始终未得到解决。 ■ 本报记者
搭建隔层悬在头上新房到手多年未敢入住
2018年5月，吴先生拿到了位于经开区中环城B座写字楼的房子，其购买的是1823、1824室。“当时我是9700元一平方米买的，因为是双层挑高设计，商家承诺赠送8米挑高空中花园区域，所以我所在的18层比楼上贵了近3000元一平方米，房产证有明确标注楼上搭建区域为空，交房的时候，也确实是按照开发商承诺的8米挑高层交付的。”让吴先生没想到的是，2019年，再去看房子，8米高的空中花园被横着“一分为二”，抬头四米高顶部搭着铁架、木板。经了解，原来是吴先生楼上1923、1924室“伸”了出来。
记者看到，40多平方米的空中花园顶部搭着铁架，已锈迹斑斑，铁架上搭着红色木板。“这样做肯定是不行的，最重要的一点，使用木板作为隔层材料，对我们来说有重大安全隐患，很难确保我们楼下安全。另外，我当时买房的时候，比楼上均价贵了近3000元一平方米，开发商承诺我们拥有空中花园使用权，1923、1924室已经侵犯了我的合法权益。”
因为担心安全问题，从发现楼上搭建隔板，吴先生一直未敢入住。“这个事情不解决，就相当于头上顶了个定时炸弹。”吴先生表示，多次试图与楼上业主沟通，协商解决，但对方回复说，开发商说搭建了就是他的，写字楼里也有很多类似的搭建，并不止他一家，他是不会拆除隔层的。
3月17日，记者试图通过中环物业公司联系到1923、1924室业主，但物业公司表示，该业主不想接受采访，不希望隐私被透露。
多部门表示“无法处理” 屡次投诉反映无果
与楼上业主直接沟通未果，吴先生又找到所在物业中环物业反映情况。“物业曾给楼上开过告知书，告知其擅自搭建是违规行为，但楼上业主并不买账。”后来物业说，这种情况不是他们所能管理的，应该是城市管理部门的职责，他们也只能告知对方而已，无管理权。”
自己花钱买的房子就这样被楼上占用，吴先生不甘心。他又将书面材料交到所在地芙蓉社区相关部门，而得到的回复是社区无权管理。“我还向12139连续反映了多次，分别在2020年10月26日、2021年2月24日、2021年3月11日，期间有城市管理局的工作人员给我打了一次电话问了相关情况，该工作人员说这个事情已反映给领导了，领导会处理的。”但事情一直未得到解决。
吴先生又多次拨打了12345投诉热线，分别是2021年6月29日、2021年8月4日、2022年2月21日，“一直等到今年3月才有一名城管工作人员给我回复电话，大概内容是说楼上住户常年不在合肥他们无法处理，他们已通知物业让其处理好此事情，但是物业说这是城市管理部门的问题，城市管理部门说这事已交物业去处理，到底该谁管、该谁解决呢？”吴先生非常不解。
大楼内隐藏多处架设隔层 城管：是否属违法建筑有待界定
为此，记者联系采访了合肥经开区城管执法大队，相关负责人回应称，此前，芙蓉社区执法中队进行了调查，确认中环城B座1923、1924室在其家中搭建了隔层。执法人员查阅了该栋建筑物竣工图纸，该栋套型采用了局部挑高的设计，局部层高达到8米。因此，该栋有不少业主选择在挑高层架设隔层，以增加室内实际使用面积。由于该栋大楼为公寓楼，外墙面为玻璃幕墙，而架设的隔层位于建筑物内部，所以从外观上无法观察到架设的隔层。
芙蓉执法中队负责人坦言，部分业主在挑高层的搭建与该栋建筑物的规划设计有关。在此之前，业主在室内架设隔层，很难被认定为违法建设。就投诉人反映的问题，执法人员先后走访了其他搭建的业主、物业服务企业、开发商、建筑设计单位、居委会和规划等相关部门，各单位均认为该栋楼架设隔层的现象存在争议，需要进一步明确。
执法人员表示，当事人不住在合肥，将房屋长年出租给他人使用，执法人员多次联系当事人，但当事人拒绝返回合肥。为妥善处理问题，芙蓉社区执法中队正在与各方进行沟通，并联系自然资源规划部门对是否构成违法建设进行界定，如果界定属于违建，将坚决依法立案查处。执法人员也提及，该业主也可以依据民法典中相邻权的相关规定，直接向人民法院提起诉讼，由法院认定是否侵权。
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