委员支招科技成果转化如何跨越“死亡之谷”
科技成果产业化过程中存在的巨大鸿沟，被很多人称为科技应用的“死亡之谷”。致力于成为科技创新和产业创新“开路先锋”的合肥，在优化创新生态，进一步提升科技成果有效转化方面，还有一些需要完善的地方。对此，合肥市政协委员、哈工大机器人（合肥）国际创新研究院院长于振中支招献策，助力“创新合肥”跨越“死亡之谷”。
新型研发机构要瞄准“市场”
于振中说，近年来，合肥市在科技创新平台搭建、孵化器建设、机制体制创新等方面都进行了大胆的探索与尝试，取得了显著成绩，成为全国创新版图上的佼佼者。但合肥市在创新生态建设方面，仍存在一些不足之处。于振中建议，合肥要进一步完善创新生态，“从平台自身功能建设、知识产权有效评估、加大资本助力、提升新型研发机构自主性等方面入手，助推科技成果市场化落地和产业化应用。”
他说，新型研发机构由于机制体制的灵活性，在创新研发、创业孵化、产业服务、资金集纳等方面有着天然的优势，对于科技成果从“实验室”成功走向“应用场”尤为重要。“所以，新型研发机构要建立以市场为导向的项目全流程跟踪考评机制，对科研项目从立项到产业化实行动态管理，实时考量市场化落地情况。
同时，要通过改革对科创项目的资金投入形式，由创新平台和项目团队共同出资，调动团队创新和创业热情，提升孵化成果的存活率和市场竞争力。”
于振中还建议，政府层面可针对不同领域，建立专业性的科技服务平台，“集聚优势资源，为科技成果产出提供专项或综合服务。”
适当减免个税为创业团队减负
优化知识产权评估和奖励机制，对提升科技成果转化，也有很重要的作用。于振中建议，要建立、完善知识产权评估专业机构，提升现有评估机构的专业化水平。同时，建议出台相关政策，由科研院所与合作方自主协商定价，取消国有备案程序要求，提升转化定价空间和效率。
在加大科技创新金融支持，扩大风险容忍度方面，于振中认为，政府层面要加大对科技转化项目配套资金、天使基金、创业投资基金等方面的支持力度，针对合肥市重点支持的产业方向，进一步提高天使基金容错率，强化尽职免责，扩大风险容忍度，延长产业化培育周期。“相关部门要简化备案、认定程序，制定针对性条款适当减免股权转让过程中的个人所得税缴纳金额，为创业团队减负。”他说。
提升创新平台的自主决策权限
在于振中看来，要提升科技成果转化，还要提高创新平台的自主决策权限。“政府部门可制定相关政策，保障研发机构自主决定研发资金预算、使用和调整计划，自主决策科技成果转化方式，自主建立奖励分配机制。”
同时，于振中还建议政府进一步优化科技成果转化流程中的相关审批、备案流程，提供“一站式”办理或“网上直通车”，为科技成果转化搭建“高速通道”。
近年来，合肥市为了吸引高端人才出台了一系列人才政策，但大部分人才政策仅适用于企业引进人才，自收自支的事业单位无法享受相关人才政策。
于振中通过调查发现，这类事业单位多为企业化运作的新型研发机构，承担着应用技术研发、科技成果转化、科技产业落地的重要任务，“建议将该类事业单位纳入人才政策的适用范围，保障其健康有序发展，为合肥市科技产业发展做出更大贡献。”
葛心怡新安晚报安徽网大皖新闻记者项磊
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