合肥教育“十四五”规划出炉 推进“就近入园”改革，鼓励义务教育阶段每天1节体育课
“十四五”期间，合肥教育将有哪些变化？日前，合肥市教育局、市发改委联合发布《合肥市“十四五”教育事业发展规划》，提出多项教育改革规划。如，全面推行房产入学服务期制度、推进幼儿园“就近入园”改革、推行中小学教师招聘“面试前置”、开展教师退出机制改革试点、扩大高中强基实验班招生人数等。
【学校扩容】
将建成中小学102所、幼儿园210所
“十四五”期间，合肥市将加快中小学、幼儿园建设。扩展学校活动空间，充分挖掘利用现有教育资源，对有条件的校舍进行改扩建。
根据规划，将建成中小学102所、幼儿园210所，新增学位22万个、8.5万个，完成合肥一中东校区、合肥六中新校区、合肥一中淝河校区、合肥六中新桥校区、合肥八中运河新城校区等普通高中教育项目建设。
同时，实施老城区教育“留根”工程，做好对校园内富有校园记忆元素的保护和利用，保留历史记忆，确保教育文脉传承。
【学前教育】
推广公办幼儿园集团化、到2025年市公办园达六成
在学前教育方面，合肥市将加大学前教育资源供给，提高学位紧缺地区幼儿园配建千人指标，优化学前教育管理体制、办园体制、投入体制。加大学前教育财政投入，健全普惠性学前教育资源配置、师资队伍建设、经费投入与成本分担等保障机制。
严格落实城镇小区配套幼儿园与新建住宅“五同步”政策，多种途径新建、改建、扩建公办幼儿园，加快发展普惠性民办幼儿园，全面消除无证幼儿园，确保到2025年学前教育公办率、普惠率分别达到60%、88%。
同时，推广公办幼儿园集团化、幼教发展联盟、区域结对合作等模式带动全市幼儿园办园水平整体提升。
【高中教育】
开发全市“选课走班”信息管理系统
积极推进普通高中教育集团化办学，加大经费投入、优化激励机制、完善评价方式，深化一个法人一体化、多个法人联合体等集团治理体系，促进教育集团资源共建共享、教师柔性流动、品牌内涵提升。
实施县域普通高中发展提升行动计划，健全县中发展提升保障机制，加快改善县中办学条件，着力补齐县中条件短板，加快缩小市域内普通高中办学差距。
全面落实新课程新教材国家级示范区建设任务，完善合肥市整体推进普通高中课程建设机制，积极创新课程资源开发与使用，全面构建新课程体系，开发全市选课走班信息管理系统、排课系统、学分管理与认定系统，规范选课走班运行机制及管理体系、评价体系，探索选课走班背景下的班级自主、合作管理有效路径，健全选课走班指导机制、学生发展指导制度，促进学生发展学科兴趣与个性特长。
【体育教育】
鼓励义务教育阶段每天1节体育课
学校的体育教育，近年来备受家长、社会关注。
在体育方面，根据《规划》，学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的游戏活动；鼓励义务教育阶段学校每天开设1节体育课，帮助学生掌握1至2项运动技能；高中阶段进一步发展学生运动专长；职业教育推进体育课程与职业技能培养相结合；高等教育阶段推进体育课程与创新人才培养相结合。大力发展校园足球、校园篮球，鼓励特色化体育项目进校园。
同时，配齐建好学校体育场馆设施，统筹好学校和社会资源，完善学校和公共体育场馆开放互促共进机制。因地制宜开展传统体育教学训练，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。配齐中小学体育教师，探索引进优秀教练员、运动员等进校园承担体育教学任务。建立学生日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。落实视力健康监测，建立青少年近视防控制度体系和运行机制，切实降低青少年近视率。
【教师改革】
推行中小学教师招聘“面试前置”
“十四五”期间，合肥市也将创新对教师引进、退出进行改革。
根据《规划》，合肥市将创新高层次人才引进机制，建立快速引进一流师资的具体政策。推行中小学教师招聘“面试前置”，开展教师退出机制改革试点。鼓励幼儿园采取政府购买服务等方式补足补齐幼儿园教职工队伍。
完善中小学校长负责制和任期制，全面推行中小学校长职级制改革，遴选部分公办学校试点取消校级领导的行政级别，推进校长职业化建设和向教育家的转型。全面实施义务教育学校教师“县管校聘”改革，进一步完善教师“周转池”制度。探索特级校长、特级教师全职支教制度，完善吸引优秀教师赴乡村学校、薄弱学校任教政策。
【招生改革】
义务教育全面推行房产入学服务期制度
在招生改革上，幼儿园入学、义务教育入学以及高中招生模式都将迎来改变。
健全幼儿园招生管理机制，稳步推进就近入园改革。坚持义务教育免试就近入学，巩固“择校热”治理成果；全面推行房产入学服务期制度，优化和推广义务教育入学招生报名系统。建立进城务工人员随迁子女教育管理动态监测机制和与城市发展需求相适应的入学制度。
探索与普通高中集团化相适应的招生模式，落实普通高中招生自主权，扩大强基实验班招生人数。按照全省统一部署和要求，统筹推进普通高中新课程新教材新高考综合改革。调整优化高中阶段教育结构，落实好职普比大体相当要求，让各类人才“适销对路”。健全考试招生保障制度，完善考试招生诚信和安全管理制度，营造诚信考试、公平考试、平安考试的良好环境。
【培训机构】
坚持校外培训公益属性，全面推行预缴费平台使用
“双减”也是此次《规划》中的重点。
今后五年，合肥市将提高课后服务质量，采取“请进来、走出去”等多种方式，统筹利用科普、文化、体育等方面社会资源，进一步增强课后服务有效性、吸引力，从根本上满足学生多样化教育需求，减少学生参加校外培训的需求，确保学生在校内学会、学足、学好。
同时，坚持校外培训公益属性，深化校外培训机构治理，全面规范培训秩序，完善全市校外培训机构学员预缴费管理办法，全面推行预缴费平台使用，加强校外培训机构资金全流程监管，坚决防止侵害群众利益行为。
【高等教育】
完成合肥学院创建合肥大学目标
此次《规划》中，还明确“将继续服务高等教育高质量发展”。
支持中国科技大学、合肥工业大学和安徽大学等“双一流”高校面向国家及省市科技、产业和社会重大需求发挥核心竞争力。
优化市属高校空间布局和发展定位，完成合肥学院创建合肥大学目标，建成国内领先、国际有影响的高水平应用型大学；支持合肥职业技术学院申报本科层次职业院校；支持合肥幼儿师范高等专科学校以创建合肥幼儿师范学院为目标，深化学校内涵建设。
支持和推动市域内独立学院转设，将安徽大学江淮学院转设为合肥理工学院，打造成地方应用型、科技创新型市属公办本科高校。支持在肥高校围绕合肥经济社会发展和产业布局，建立完善人才培养体系和产学研结合体系，形成城市能级提升与高等教育内涵发展良性互动的格局。
合肥报业全媒体记者 方佳伟 刘梅梅
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