对“剩宴”说不 “半份菜”推行成效如何？ 合肥将探索设立制止餐饮浪费行为“红黑榜”
去年11月，《合肥市制止餐饮浪费行为条例》正式实施。如今，近半年时间过去了，记者调查发现，不少知名餐饮企业在半价菜上，有的已经有所行动，有的还无动于衷。值得期待的是，推动全市餐饮企业制止餐饮浪费，合肥市计划出台行业服务规范，建立监督检查机制，并实行奖惩。
调查推行“半份菜” 餐企行动各不同
《合肥市制止餐饮浪费行为条例》明确规定，餐饮经营者应当设计满足不同消费需求的标准化菜肴或者套餐，提供半份菜、小份菜、位菜等，便于消费者选择。如今，这一规定落实的情况如何了？近日，记者以消费者的身份进行了探访。
“不好意思，我们家门店里的都是全价菜品，不提供半份菜。”庐州太太滨湖店工作人员表示，“你们要是菜品没吃完，可以打包带走。打包盒1块钱一个。”位于宿州路上的庐州太太鼓楼店工作人员给出的答复也是，“非常抱歉，我们家门店没有半份菜。”庐州太太双岗店工作人员也明确表示门店不提供半份菜，“如果您觉得可能吃不完，建议少点一点菜。”
除了庐州太太，本土知名的餐饮企业同庆楼的情况如何呢？同庆楼包河万达店工作人员明确告诉记者，门店没有半份菜，但是有一些菜品可以向顾客提供“位菜”。比如说，招牌红烧肉顾客可单点一块，而菌王汤、石斛花炖老鸽等都可以按照需要来点。
如今，火锅已经成为不少市民的最爱。在海底捞保利广场店，工作人员介绍，不同的门店菜品可能会稍微有所不同。但是为了减少浪费，提倡节约，海底捞各大门店的菜品有全价的，顾客也可以点半份，门店会收取半价。而小龙坎圣地雅阁店的工作人员表示，门店不提供半份菜。
规范餐企要灵活编排菜单便于消费者选择
去年12月，安徽省消费者权益保护委员会在合肥开展了餐饮浪费现状调查活动。调查发现，一方面，倡导厉行节俭、遏制餐饮浪费的宣传教育活动尚需加大力度，消费者的餐饮节约意识有待进一步提高。另外，部分餐饮企业的节俭提醒服务不到位，部分餐饮企业打包用品需收费。
为了推动全市餐饮企业制止餐饮浪费，给《合肥市制止餐饮浪费行为条例》配备相关规范制度就非常必要。目前，《合肥市餐饮行业服务规范》（征求意见稿）已出炉，正在对外公示。记者梳理发现，这份《规范》（征求意见稿）有了更细化的规定。
比如，在经营管理方面，餐饮企业要明确专门管理人员负责制止餐饮浪费工作，建立健全制止餐饮浪费的相关管理制度及奖惩措施。服务人员应具备制止餐饮浪费的意识和能力，经常参加相关培训，熟练掌握服务技能和规范；餐饮企业要采取多种方式营造制止餐饮浪费的就餐环境。
在菜肴食材方面，《规范》（征求意见稿）提出，餐饮企业要按照营养均衡的理念，灵活编排菜单便于消费者选择，如半份菜半价、小份菜适价、热菜拼盘、按需供餐等。应设计满足不同消费需求的标准化菜肴或套餐，菜单上应标注菜肴分量、价格、建议消费人数和节约用餐的提醒信息。
为便于消费者对菜肴的搭配选择和退换，对尚未烹饪的菜肴，应允许退换；对已经烹饪的菜肴，应如实告知消费者，根据菜肴特点，提示消费者采取打包等节约措施。
另外，在宴席自助方面，餐饮企业应按照宴席预定情况，合理安排餐台数量、类型，鼓励采取“N+备用桌数”预定方式。而提供自助餐的餐饮企业应建立备餐评估、供餐巡视等制度，提醒消费者按需、少量、多次取餐。
监管餐企不配合监督检查 将被重点监管
制止餐饮浪费行为，不能仅仅靠宣传和餐饮企业的自觉，还需要加强刚性约束，加大对餐饮浪费行为的监管力度。值得一提的是，今后，合肥市还将建立制止餐饮浪费监督检查机制。
餐饮经营者是否设计满足不同消费需求的标准化菜肴或套餐，提供半份菜、小份菜、位菜，便于消费者选择；餐饮经营者是否存在设置最低消费，或者以包间费、开瓶费等方式变相设置最低消费；餐饮经营者是否提示消费者将剩余菜品打包，并提供打包服务……这些情况将被重点督查。
今后，商务、市场监管、文旅等部门，要依据各自职责联合或独立开展制止餐饮浪费监督检查。可采用重点检查、随机抽查、暗访等多种方式，采取定期和不定期相结合的方式进行，定期检查每半年不少于1次。
监督检查中发现问题，能及时纠正的，应督促餐饮企业立即纠正；对制止餐饮浪费工作不力的，进行相应处理；对不积极配合的餐饮企业，由市场监管部门实行重点监管，违反有关法律法规的，依法进行立案查处。
奖惩探索设立制止餐饮浪费行为“红黑榜”
规范了餐饮企业的行为，加强了日常的监管，而接下来的事情就是“赏罚分明”了。如何奖？如何罚？正在征求意见的《合肥市餐饮业制止餐饮浪费工作奖惩制度（试行）》，也有了明确。
一方面，各市、各县（市）区商务、市场监管、文旅等相关部门，应对制止餐饮浪费工作业绩突出的餐饮企业进行表扬奖励，奖励措施分别为通报表扬、优先评为绿色餐饮企业等。
另外，对制止餐饮浪费工作不力的餐饮企业，也将依法进行惩戒，惩戒措施分别为通报批评、约谈、不得评为绿色餐饮企业、处罚等。各地相关部门应根据餐饮企业制止餐饮浪费行为情况，探索设立制止餐饮浪费行为“红黑榜”名单。
按照要求，今后，各相关部门还应依托现有的投诉、举报电话，根据各自职责，及时受理、调查处置制止餐饮浪费等方面的投诉和举报。合肥报业全媒体记者 方佳伟
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