加快对投标人分级分类监管 已有300多家竞争主体被记入不良行为记录
本报讯为落实“六稳”“六保”,打造诚实守信的市场环境,近期市公管局积极为一批受行政处罚企业办理信用修复,助力企业复工复产。同时,今年将加快实行投标人分级分类监管,已经有300多家竞争主体被记入不良行为记录。
承诺制为企业节约投标成本
为扩大信用结果运用,引导形成“信用有价值、守信有力量”的良好氛围,合肥在公共资源交易中实行“信易+”守信激励,推行信用建设向纵深推进。
其中,在交易活动中,实行标中信用承诺制,为守信企业节约投标时间成本;在信用结果运用上,完善评审规则,联合建设管理部门推行信用评价结果作为评审指标之一,给予信用加分和信用折价,让守信企业赢得市场。同时,积极落实“六稳”“六保”任务,为多家受行政处罚的企业办理了信用修复,助力企业复工复产。
此外,推进信用联合惩戒。实行市、县、区信用一体化,全市公共资源交易系统对334家竞争主体记入不良行为记录并披露;与市人社部门开展拖欠农民工“黑名单”、园林绿化施工企业信用评价、市城乡建设局开展施工及勘察设计企业信用评价和施工安全事故联合惩戒,将90家企业录入信息库。
自去年起,市公管局将被记入不良行为记录的企业,作为监管重点,已经随机抽查了10家企业29个项目,减少对企业生产经营活动的影响。今年,合肥市公管局将健全完善公共资源交易信用信息管理、共享、运用等制度,加快对投标人实施分级分类监管,实现信用信息动态管理,完善公共资源交易领域信用体系建设。
验收报告作为支付货款“门槛”
标后履约,已经成为招投标行业诚信建设的“重头戏”。为规范采购行为,提高采购透明度,延伸标后监管范围,合肥要求各县区做好责任主体、过程管理和结果管理,进一步规范项目履约验收管理,把好履约验收关。
比如,经开区履约验收实行采购人自行验收和联合验收相结合的方式,采购人依据本单位内部控制管理制度先自行验收,合格后提交自行验收报告、采购合同等资料,申请联合验收。联合验收小组由采购人代表和相关技术专家等三人以上单数组成,相关技术专家从专家库中随机抽取。
监管部门将验收合格报告作为支付货款的必要“门槛”,验收不合格的,根据采购合同约定及法律法规的规定处理,验收报告在指定网站公示。对于供应商在履约验收中的不良行为及时上报市或区政府采购监管部门,视情况给予不良信用记录、市场准入限制、网上曝光等处理。
(合肥报业全媒体记者吴奇)
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