党建引领网格“+”带动社区治理“快步走”
网格虽小，却是社会治理庞大体系中最终落地的细胞终端；党建引领是大方向，关键是用行动在基层扎实推进。近年来，我区充分利用党建引领网格服务做加法，并以联动共治为核心，以综治中心建设为抓手、以智能化应用为支撑的“五位一体”基层社会治理体系，着力破解社会治理难题，推动社会治理向前端延伸，为推进市域社会治理探索路径。
红色赋能，让“三无”小区样样有
初春的早晨，乍暖还寒，不过三里街街道铁路一村社区琅琊小区大院里却是另一番暖意浓浓、秩序井然的景象。居民陈先发和老伙计正在“楚河汉界”上“杀”得不亦乐乎，其他居民聚在广场上悠闲地晒着太阳，好不惬意。
“这也就是近年来才有的情景，以前小区没人管没人问，下水管道堵塞、乱搭乱建等现象频发，居民苦不堪言。经过改造整治，道路修好了，环境整洁了，居民幸福感也提高了。”铁路一村社区主任郑鹤鸣感慨道。
瑶海区是合肥老工业城区，辖区内开放式老工厂区宿舍、老旧生活小区多，且多是无物管、无主管部门、无人防物防的“三无”小区，成为基层社会治理的“堵点”，而琅琊小区就是其中一例。
为彻底解决老旧小区管理的痛点问题，我区大力实施老旧小区改造治理，由区国资公司设立物管中心，对老旧小区进行“托管”服务，以党建为核心，以“红色物业”疏通基层治理的“毛细血管”，改善基层社会“微循环”，将市域社会治理现代化落实在“微服务”，推动老旧小区逐步实现由“失管”到“物管”的转变。“通过党建引领、红色赋能，咱们这些老旧、‘三无’小区不仅解决了道路修缮、房屋修补、安装燃气等重点难点民生问题，而且脱胎换骨，真正变成了环境整洁、管理有序、守望相助、共治共享的和谐家园。”郑鹤鸣说道。
只有百姓安其屋，乐其居，社会稳定的基石才能筑牢。如今，这个拥有1/3以上开放式老工厂区宿舍、老旧生活小区的传统工业区丢掉了“脏乱差”的刻板印象，焕发出“和谐、文明、有序”的新活力，群众安全感、满意度实现“双提升”。
网格共治，打造家门口的暖心服务站
建于2013年的宝文花园小区位于车水马龙的站前路边，实在是一块不可多得的清静之地：水池边老人排成一排聊天，还有主妇们推车载着牙牙学语的幼儿从旁经过……步入小区，一片宁静、安详、温馨的生活气息扑面而来。而此时，宝文花园小区居民活动中心内，90后的社区工作者王惠珍正与辖区女同胞共庆三八节专题活动，一起学习《民法典》，现场为女同胞释疑解惑……2020年11月8日，26岁的王惠珍成为长淮街道第一批社区网格共治委员会网格主任。
宝文花园小区常住人口700多人，60岁以上老人73人，因小区较为老旧，物业公司只能做到日常的保洁和安保工作，小区存在居民关系生疏、毁绿种菜、高空抛物、遛狗不牵绳、养家禽、乱晾晒等问题。基于实际情况，火车站社区以“网格共治委员会”建设为抓手，搭建网格治理组织体系、建设服务阵地，逐步完善网格治理工作机制，充分发动各方力量合力破解治理难题。
“通过前期走访调研了解，居民们希望提供公共活动空间。依托小区300平米的闲置公共用房，社区党委通过调研、征询意见、召开议事会等形式，确定活动中心的功能布局，利用群众智慧，打造群众喜欢的家门口服务站。”火车站社区书记薛卫兰告诉记者，在居民活动中心建设过程中，中心也成了网格治理的一个平台，越来越多的居民关心中心建设，建言献策，主动谋划装饰布局，涌现出一批小区能人。
“成立了这个以社区网格长为主任、党支部书记为副主任、楼幢长小巷管理员为委员的网格共治委员会后，小区居民感受到党组织对他们生活的关心，邻里感情融洽了不少，居民们参与共治的积极性也大大提高，解决了不少小区治理的难点问题。”薛卫兰表示，“经过网格共治委员会成员共同努力，逐步实现了‘大事不出社区、小事不出网格’的治理目标。”
条块结合，构建零距离网格管理服务
不久前，长淮街道元一社区网格员孙浩在夜巡过程中，得知小区部分业主私装地锁现象严重，导致居民矛盾颇多，随后将问题反映到城市管理部，及时对私装的地锁进行了拆除；元一社区网格员王清茹在一次入户走访中，发现一户业主装修私拆承重墙，网格人员立即联系物业，及时制止了该业主的违法装修行为……
近年来，长淮街道在社区推行的网格化服务管理中，通过各个网格员的“责任田”，巧妙地在政府与百姓之间搭建了一座高度融合的沟通桥梁，不仅有效推动了平安社区、法治社区的建设，还大大促进了社区的综治“双提升”。
“我们坚持让‘看得见的也管得着、管得着的也看得见’，形成全区统筹协调‘一张网’、治理服务‘一盘棋’。”瑶海区委政法委副书记吴含笑告诉记者，2019年5月，长淮街道率先在瑶海区开展试点工作，搭建了三级网格治理体系，实行“1+4+X”的管理服务模式，即“一长四员（网格长+执法队员、社区民警、物业人员、信息员）+社会力量”的工作格局，建立从社区到网格、从网格到楼栋、从楼栋到单元甚至更小层级之间的信息传输网络和服务管理网络。
不仅如此，长淮街道还优化升级“基层社会治理e网清”平台，以综合型网格管理及全科社工工作为抓手，将党群服务的触角延伸到网格中，有效整合社区网格内居民、服务、资源等各类信息，实现数据信息共享共用，推动居民需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。通过对大数据的运用和管控，让物业网格管理更有智慧、更有温度。
“我们尝试着以生活小区为基点做实网格，打通了与群众服务的最后一米，可以说在小区不管遇到什么事，总会在第一时间有人过问、处理。”吴含笑表示，自网格化工作实体化运行以来，2020年我区黄赌警情2000件，较2019年下降了46.78%，发案率的下降，让居民感觉更安全，在瑶海生活是平安的、幸福的。（综合）
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