垃圾分类 你准备好了吗？
《合肥市生活垃圾分类管理条例》今起施行
居民分得准吗？还有哪些难点？本报记者进行了实地探访
12月1日起，《合肥市生活垃圾分类管理条例》正式施行，垃圾分类将成为每个合肥市民应尽的法律义务，这也是，作为合肥市人大有史以来第一部由全市人民代表大会通过的实体性地方性法规。生活垃圾分类已在合肥市由试点变为推广，随着新的地方法规的施行，很快就将全面铺开。试点小区居民能适应新的分类吗？还存在哪些难点？未来合肥市将如何铺开？带着这些问题，11月30日，安徽商报融媒体记者对多个小区进行了探访。
“鱼骨头是厨余垃圾，喝剩的牛奶盒洗干净后是可回收物，用过的餐巾纸是其他垃圾。”11月30日早晨8点半，在包河区方兴社区徽盐世纪广场小区的垃圾分类集中投放点，居民陈建宏熟练地进行着垃圾的分类投放。
徽盐世纪广场小区今年10月31日开始“撤桶并点、定时定点”垃圾分类管理，原来每栋楼前的垃圾桶全部撤离，施行每天的6点到9点、18点到21点居民定时投放生活垃圾。
“一开始几天确实很不适应这种新模式，不太了解分类，比如说用过的餐巾纸放哪个袋子里。”陈建宏说，不仅要在家里把垃圾初步分类，现在楼下的垃圾桶全部撤走了，每天要在固定时间，提着垃圾袋，走到小区的固定投放点。“有个适应的过程吧，一个多月下来，我们一家人已经渐渐习惯了，小孙子会主动提醒我们分类。而且感觉变化很明显，垃圾桶从楼下撤走后，环境更好了。”
据了解，包河区城管局联合街道等多部门于今年选定方兴社区作为该区垃圾分类撤桶并点定时定点投放示范片区，目前已有徽盐世纪广场和文一名门湖语两个小区全面实行，其余小区将在12月1日后陆续施行。
在徽盐世纪广场小区垃圾分类集中投放点，管理员曾冬梅帮助前来投放垃圾的业主进行分类。“每个人送来的垃圾，我都会把袋子拆开，再分拣一下。”曾冬梅说，如果业主分类错了，她会当场提醒。“准确率在逐步提高，目前主要问题是餐厨垃圾里面混杂餐巾纸等现象比较多。”
“经过1个多月的努力，徽盐世纪广场小区把原来小区内分散的9个垃圾投放点合并为一个集中投放点，文一名门湖语把原来分散的13个分散投放点合并成1个集中投放点，两小区垃圾分类覆盖率达到100%，投放准确率达到85%以上，居民由‘要我分’逐渐习惯养成为‘我要分’。”包河区城管局环管科副科长代震介绍说，分类后垃圾实现了减量，文一名门湖语小区由原来的每天22桶左右，下降到15桶左右。
“撤桶并点、定时定点”模式推进过程中最大的难点，是垃圾分类集中投放点的选址、建设。
“每家每户都要丢垃圾，可是谁也不愿意把分类点放到自家楼前。居民这些想法普遍存在，各方也都理解。”包河区方兴社区新胡李党支部副书记陆梅坦言，徽盐世纪广场垃圾分类点在建设时，因所设分类点距离该小区9号楼较近，有大部分居民产生负面情绪，对于垃圾分类点的选址和建成以后的使用情况，都表示了很大的怀疑，并在居民微信群中对新胡李党支部和物业的工作提出质疑。
“居民们的担心其实没有多大必要，现在的分类点，已完全不同于过去老旧小区脏乱臭的垃圾池，垃圾分类投放，更加清洁、卫生和环保。”代震介绍说。
在建设之初，在城管部门指导下，由居民区党组织和物业公司牵头进行投放点选址工作，通过不低于80%入户宣传，召开楼栋党员见面会等方式广泛开展垃圾分类宣传，并在科学选址的基础上充分征询居民代表的意见，并立足小区风格优化投放点设计方案。
据介绍，包河区在推进分类投放点建设时，充分吸取了先发城市经验，并结合本地实际情况，采取了“一小区一方案”的分类投放点建设方案。包河区城管局将投放点划分为A、B、C三类，投放点以建设户数300-500户/座作为配建标准，其中，A类投放点面积不少于30平方米，投放点分为投放区、清洗区和宣教区，还配备了空调、电视、洗手池、除臭等设施。而C类则是作为中大型小区中A、B类的补充，主要配置于无充裕面积的老旧小区。
“不同种类投放点外观要求与小区建筑物外立面融洽，有了这样的弹性空间，就很好地解决了多层与高层建筑一个配建标准的难题。”代震介绍说，作为包河区生活垃圾分类定时定点投放示范小区，徽盐世纪广场和文一名门湖语两个小区分别建设的是超A类投放点。
“立足小区风格优化设计，让生活垃圾分类定时投放点成为了小区一道靓丽的风景线。”代震说，不仅投放点建设得“高大上”，而且每天两次定时定点投放，垃圾也是每天两次即时清运出小区，不让垃圾在分类点超时存放。“垃圾分得好，运得及时，没有污水和异味，从实际运行效果来看，已经赢得居民们的认可。”代震说，投放点运营后，良好的站点管理和及时准确的分类收运，为居民提供了更好的居住环境，必然赢得越来越多居民的积极参与。
如果有居民就是不愿意定时定点投放，在小区里随意丢弃垃圾，该怎么办？记者在采访中了解到，目前先行推广的小区中，确有此类现象发生。
现阶段，如何防范不分类投放和乱丢垃圾？在方兴社区文一名门湖语小区，分类投放点建成后，为了保障垃圾分类管理有效运营，小区施行“三员”上岗制。方兴社区城管部副部长刘东云介绍说，由物业公司在每一处生活垃圾投放点配备2名管理员，负责投放站垃圾投放把关和清洗消毒工作；同时，招募小区垃圾分类督导员，由物业项目单位和居民区党组织安排督导员，负责垃圾投放站工作督查和少数居民在非定时投放时间投放垃圾劝导；此外，还有垃圾分类劝导员，主要是以楼栋为单位发动党员和居民志愿者参加为主，在定点投放时段在劝导点进行劝导。
“特别是督导员和劝导员，在小区里起到了很大的推进作用，遇到有居民丢弃的垃圾，他们也都会主动捡拾起来，并拍照、视频在小区业主群里进行公开、监督、曝光。”刘东云说，自小区“撤桶并点”工作开展以来，由党员、楼栋小组长、热心居民等组成的垃圾分类劝导员已成为小区垃圾分类工作的中坚力量，他们身着红色背心，发动群众积极开展垃圾分类工作，有效提高了居民垃圾分类的参与度。
定时定点，如果有的居民因为工作、生活时间问题，不能定时定点投放怎么办？在文一名门湖语小区，分类投放点里设置了可以随时自动投放的智能垃圾桶，居民可以根据垃圾桶颜色，进行分类投放。而在徽盐世纪广场小区，居民可以在规定时间之外，将垃圾投放在分类收集点的门外，由管理员负责清理。
合肥市城管局相关负责人介绍说，新的法规开始施行，未来随着生活垃圾分类的全面铺开，城管部门也将加大执法力度，落实法律责任，对于违反法规的行为进行处罚。
安徽商报融媒体记者 武鹏 通讯员 毛娴静 程伟 文/摄
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