坚持“人民至上” 推进基层治理 蜀山区五里墩街道党工委书记吴勇分享基层治理中的探索与创新
五里墩街道党工委书记吴勇。
抓好基层党组织建设“固本强基”，坚持“人民至上”提升基层治理水平。位于合肥中心城区，蜀山区五里墩街道交通便利，辖区范围内楼宇密集、商贸繁荣、医教众多，常住人口约7.8万人，积极整合辖区资源，倾心尽力为民服务，近日，合肥市蜀山区五里墩街道党工委书记吴勇做客江淮晨报“基层书记谈治理”栏目，分享五里墩街道在基层治理和为民服务中的探索与创新。
书记联访听民生 群众议事话自治
“小区现在电动车数量多，车库充电桩无法满足需求，个别业主从家中拉‘飞线’充电存在安全隐患，建议增加小区充电桩。”近日，吴勇来到青阳路社区家家景园一期楼院议事厅，倾听民意，收集民生问题。
这是五里墩正在推进的“书记联访，三治共振”工作的一个画面。今年5月，蜀山区启动“群众出卷我们答卷”实践活动，五里墩街道党工委领导班子成员按照要求，发扬“赶考”精神，保持“奔跑”姿态，以“书记联访，三治共振”为主题扎实推进，即街道党工委书记、副书记，社区党委书记，小区党支部书记三级书记，确定联访日集中解决群众反映强烈的问题，并接受群众评议，邀请群众打分，推动自治、法治、德治建设同频共振。
“坚持人民至上”是五里墩探索基层治理的最根本原则。人民群众的幸福感、获得感、安全感是基层治理的工作目标，更是检验基层治理成效的“试金石”。
“对于居民提出的问题，一定要迅速回应，能当场解决的就当场解决，需要部门联动的，我们就向上级部门反映，确实难以解决的，也会做出解释。”吴勇说，深入到群众中，提升群众参与度，是破解基层治理难题的关键。
为提升群众参与小区治理，五里墩街道积极搭建议事平台，目前已建立由小区党支部书记、网格长、街道选民代表、楼栋长、社区民警等组成的各类小区议事委员会63个，议事会成员444人。结合“五好”建设，五里墩街道还制定《街道选民代表会议制度工作方案》，并同步建立“意见建议的办理机制”等3个相关机制，推选街道选民代表100名，其中居民代表、新市民代表、小区党支部书记等占比61%，召开街道选民代表大会，票决出街道6件民生实事项目，在助推街居工作、维护群众利益方面发挥重要作用。
抓党建“固本强基” 强服务“人民至上”
推进基层治理，基层党组织是主心骨。根深则叶茂，本固则枝荣，基层党组织发挥好引领作用，基层治理中的各个环节才能很好地统筹起来，为基层治理增添力量。
结合蜀山区启动的党建领航小区治理“五好”建设，五里墩街道各社区依托小区建立党支部42个，“小区党支部不是说光建成就行，还要调动其积极性，充分发挥其作用，去为民服务。”吴勇介绍说，通过整合，街道制定了《党员“三色管理”制度》等小区党支部相关制度，将社区在职党员全部编入小区党支部，并从街道机关各部门抽调24名党员担任党建指导员。将小区党支部工作纳入《街道工作考评办法》，作为社区评优评先的重要依据，将小区党支部成员中的街道社区在职人员工作情况纳入《街道工作人员考评办法》，作为人员评优评先、绩效考核、干部任用的重要依据，实现小区党支部建设与社区集体年度考核、个人年度考核双挂钩。
除了制度上健全，平台上打造也要不遗余力，从社区活动场所到小区活动场所，因地制宜建设党群服务站、服务点，为基层党组织建设提供活动阵地，同时要求党员代表加入小区议事平台，积极参与小区事务，发挥党员引领示范作用。
对于居民党员、热心群众，五里墩街道也积极挖掘，建立“两代表一委员”、好人模范、社区领袖等9大类305人社区带头人人才库。“让身边人做身边事，服务身边人。”吴勇介绍道。
五里墩街道辖区范围内单位、企业众多，为充分挖掘和整合资源，倾心尽力为民服务，从2019年开始，五里墩街道成立“先锋汇”党建联席会，当年71家共建单位认领党建项目35个，当年全部完成，去年底，还有10个项目获评为优秀项目。今年，各社区从实际出发在需求清单上列出了30个项目，又被共建单位全部认领，“这30个项目全部落到小区，确保每个项目都能给居民带来真正的实惠与便利。”吴勇介绍道。
基层治理有力有效，区域经济社会平稳发展、人民平安幸福，“这就是我们一切工作的出发点与落脚点。”
晨报记者 张琳琳/文 庄道龙/摄
通讯员 夏玉进 季云冈
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