智能网联汽车发展要有“中国方案” 全国人大代表尹同跃：建议推动新能源汽车核心零部件再制造再利用
全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃。
5月22日，十三届全国人大三次会议将在北京正式开幕。今年全国两会上，全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃，基于对汽车产业的深度实践和调研，提出了多项议案建议以推动中国汽车产业创新与高效发展。
形成智能网联汽车操作系统“中国方案”
近年来，中国智能网联汽车产业发展迅速，已成为产业发展的重要趋势。在中国汽车技术研究中心发布的“2019汽车专利创新指数”排名中，凭借雄厚的创新实力及专利成果，奇瑞在智能网联领域的综合专利创新指数位列全球20强，自主品牌汽车企业第一位。
尹同跃认为，智能网联汽车操作系统是基础共性技术，支撑汽车“新四化”技术革命，保障国家信息网络安全，是国家汽车产业的重大战略需求，是解决国家“卡脖子”重大战略问题的核心关键。“掌握自主可控的操作系统，既有利于保护产业安全，又可以提高我国整车产品的市场竞争力。”
为此，他提出了多条针对性建议。一方面，以智能网联操作系统顶层设计为指引，国家级创新中心组织各方共同组建市场化运营创新主体，发力融合创新领域并加快输出市场竞争力产品。汇聚多方力量支持和推动市场化运营创新主体，促进产品和成果快速产业化。
尹同跃还建议，设立国家专项经费，支持中国方案智能网联汽车操作系统产业化。“直接在资金补助、税收减免、低息贷款等方面拿出具体措施，鼓励企业进行自主可控智能网联操作系统的研发。”
另外，他呼吁，依托国家及行业主管部门政策与标准指导，在中国智能网联汽车行业内形成操作系统发展战略、标准体系等共识，推动智能网联汽车操作系统规模化产业应用，加快更新迭代，丰富应用生态。
推动新能源汽车核心零部件再制造
目前，奇瑞已建立包括整车集成、核心技术、核心零部件开发能力在内的完善的新能源技术研发体系，在新能源领域已累计申报专利1000多项，获得授权专利600多项，位居行业领先水平。
“当前来看，新能源汽车大约每3年就会有非常大的技术突破。”尹同跃表示，车辆实际行驶寿命15万公里就面临淘汰与报废，而其基础核心零部件系统，比如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值。“在政策层面要允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。”
尹同跃建议，“国家相关部委尽快推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业，出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，升级改造后视同新车销售。”
完善积分管理，打通乘用、商用车积分
按照《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》规定，新能源汽车（NEV）正积分不可结转，而在新起草的《办法》修正案中，拟规定NEV正积分可结转，但又设置仅可结转三年，每次结转按50%扣减积分数量等限制。尹同跃建议，“取消对新能源汽车正积分结转的限制，以提高传统车企发展新能源汽车产业的积极性。”
当前，国家对于碳排放较大的商用车尚未制定积分管理政策。为此，尹同跃呼吁，尽快打通乘用车和商用车的积分，将轻型商用车与乘用车双积分管理办法相融合，统筹制定为轻型汽车双积分管理办法。“这将有利于提高中国汽车企业地位，为在对外合资合作中争取更多中国利益创造条件。”
加强全球标准研究建设中国汽车新标准
要想成为全球化品牌，首先要做全球化企业。在尹同跃看来，中国汽车企业要想成为全球化品牌，必须打破欧美发达国家市场技术壁垒和严苛的汽车标准法规。针对全球尤其是欧美发达国家汽车标准体系与共性技术壁垒进行研究工作，靠行业企业自身很难做好。为此，尹同跃建议国家相关部委统筹这些工作，并尽快建立中国汽车的技术新标准。
具体来说，可在国家给予相关科研政策支持的前提下，由中国汽车工业协会牵头，各大检测中心、汽研机构、中国品牌主机厂及供应链核心企业等，来分担和共同参与研究。这样有助于实现国产汽车核心技术实力的进一步突破、升级，促进中国汽车工业的全球化发展。合肥报业全媒体记者 方佳伟
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