淝河镇：多措并举稳就业，不忘初心保民生

新安晚报 2020-04-29 10:16 大字

春暖花开，气温回升，眼下正是各行业复工复产的黄金期。就业作为最大的民生，不仅关系到个人幸福，也关系到社会和谐稳定。面对新冠肺炎疫情带来的冲击，合肥市包河区淝河镇将稳就业、保民生摆在突出位置，精准施策，多措并举，确保了全镇求职者“求职有门、就业有路”。

就业服务不停摆线上护航畅通办

疫情期间，为了让隔离在家的居民能及时掌握、了解就业扶持政策，淝河镇社保所统筹资源，加大线上服务力度，利用“互联网+”，推行“不见面办公服务”，实行“网上办、手机办、电话办”，科学安排业务办理流程，确保疫情防控期间就业服务不中断。“喂，是席井村社保办公室吗？刚在微信群里看到招聘信息，年前我在外地打工，因为疫情一直没能上岗，请你帮我办下求职登记可以吗？”这是席井村小郭村民组的村民给工作人员打来的电话。春节后，淝河镇社保所经常接到这样的来电求助。受疫情影响，淝河镇社保所着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的服务模式，取消了线下“淝河镇被征地农民专场招聘会”，与多家人力资源公司和辖区企业互通互联，搜集岗位信息，利用居村组微信群、QQ群、电子屏等不间歇推送企业用工信息和合肥市网络联合招聘企业需求信息，为辖区企业和辖区求职者搭建线上就业服务平台。

目前，淝河镇社保所已推送各类就业扶持政策25条，网络招聘会信息11期，共计2700个就业岗位，招聘企业达256家，全镇3750余名居民适时接收到了各类用工信息，达成网上初步就业意向约380人。

据淝河镇社保所工作人员介绍，居民可以在家利用网络办理就业创业证登记、就业困难人员认定和享受毕业生就业服务等。截至目前，共收到居民求职意向表50份，网上受理办结失业登记33人，认定援助对象6人，帮助企业注册阳光网25家，公益性岗位开发50人，开发高校毕业生就业见习岗位8人，开展企业新录用员工岗前培训3期180人。

为助力辖区企业有序复工复产，镇、居村社保工作人员与相关部门人员一起，开展一系列暖企服务，送上《致企业的一封信》《淝河镇复工复产企业疫情防控工作指南》和《疫情防控期间包河区稳就业相关政策实施细则》等，宣传劳动用工指导意见，对接统计岗位需求，帮助企业解决疫情防控和复工复产工作中遇到的实际困难。

截至目前，淝河镇各类企业（含经营户）已全部复工复产，申请、申报各类稳就业补贴近三十万元。

城乡参保举措实群众幸福指数高

淝河镇以保障和改善民生为宗旨，以群众满意为目标，积极引导城乡居民参续保缴费，不断提高便民服务质量，着力提升全镇参保居民的幸福感。

从2020年1月起，合肥市城乡居民缴费档次标准在原来12个档次基础上，增设4000元、5000元、6000元三个高档次标准，供参保人选择。“长缴多得、多缴多得”的缴费理念深入人心，淝河镇越来越多的城乡居民积极参与其中。

“这几年家里经济条件不错，60岁之前多缴一点，老了以后养老金会拿得更多啊，加上村里又给补贴，今年我就变更到4000元档次了。”在关镇村社保工作站，前来变更缴费档次的刘大姐高兴地说。

“2019年，全镇城乡居民基本养老保险人均缴费水平达433元，比上年提高了8.5%。在最低缴费补贴标准的基础上，全镇各居村结合实际适时出台了缴费补贴政策，促使群众提高缴费档次。今年我们继续坚持和加大补贴政策力度，力争缴费水平再上一个台阶。”淝河镇社保所负责人说道。

目前疫情防控形势依然严峻，在开展居保各项工作中，淝河镇社保所仍然采取“互联网+”的模式，开展“最多跑一次”“一次不用跑”电子便民服务，积极引导到龄人员运用支付宝、便民宝等信息化、智能化手段进行认证。对于年纪较大、支付宝认证识别困难的人员，工作人员实行“上门认证”，使社保工作进入“刷脸”新时代。

到龄人员待遇发放方面，全镇对各类基础信息进行逐一核查，对错误信息及时更正补录，确保到龄人员待遇正常发放，进一步提高了城乡居民养老保险的准确率和满意度。

为实现“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的目标，淝河镇社保所还积极对接社会事务、残联、卫健等部门，尽数掌握居保扶贫人员的基本信息，并第一时间与其本人进行联系沟通，督促其提交材料，进行代缴。

据悉，全镇居保扶贫总人数297人，其中，低保对象201人，计生对象6人，重残90人，做到了应保尽保、应缴尽缴、应发尽发。

企退服务精细化乐享社区好生活

镇退管所一直以让企退人员满意为目标，强化服务意识，提高服务水平，凸显服务实效，促使全镇企退人员生活质量不断提高，幸福指数再度提升。

聚焦“老有所乐”。按照“小型、多样、就近、安全”的原则，2019年淝河镇退管所开展了形式多样的企退人员文娱健身活动。新中国成立70周年之际，贾大郢社区组织24名企退人员编排舞蹈《丝路之韵》，在包河区企退人员第十五届文艺汇演中获得优异成绩；重阳节期间，各居村相继开展了体育、歌咏比赛、书画展等各类文娱活动，吸引全镇230名企退人员踊跃报名参加。各类文娱工作的开展，既丰富了企退人员业余文化生活，也充分展示了企退人员的艺术修养与精神风貌。

聚焦“老有所养”。春节期间，淝河镇为全镇1207名退休老人发放了总价值达10.2万元的节日慰问品，为38户困难企退人员发放了慰问金。

与此同时，淝河镇开展企退人员养老金资格认证。社区工作人员通过张贴通知、微信、电话通知、发宣传告知单等形式对辖区居民进行了宣传。截至目前，为符合认证条件的1036名离、退休人员办理了资格认证年审工作及网上系统认证录入，保证了企退人员养老金的按月发放，提高了全镇企业退休人员社会化服务质量。

聚焦“老有所为”。淝河镇不断完善并强化自管组织队伍、志愿者服务队伍建设，充分发挥社区退管小组长、企退骨干和志愿者的积极作用。疫情期间，贾大郢社区企退老人孙启华逆风而行，主动报名参加疫情防控值班值守工作；老官塘社区的李世法，离职不离岗，志愿与社区同志们一起做征迁户工作……

像孙启华、李世法这样的志愿老人还有很多很多，他们走出家庭，走进社区，活跃在疫情防控、文明创建、小区管理、民生宣传等志愿服务岗位上，发挥着余热，传播着正能量。目前，淝河镇实行社会化管理服务的企业退休人员有1198人，其中党员103人。

创新工作机制促和谐劳动关系

以构建新时代和谐稳定

劳动关系为目标，努力创新工作机制，淝河镇在加强调解组织建设、健全完善工作制度、提升调解服务水平、积极开展预防调解工作上狠下功夫。

淝河镇劳动争议调解中心获得“全国乡镇劳动争议调解综合示范单位”称号，镇劳动人事争议调解工作在维护社会稳定中发挥了重要作用，取得了明显的成效。

以“共建和谐劳动关系”为载

体，淝河上下抓宣传教育，增强预防效果：在企业宣传栏公布劳动争议投诉电话和劳动合同法中涉及加班工资、社会保险等内容的条款；定期走访企业，向企业职工发放劳动争议调解明白纸及劳动法、劳动合同法等宣传资料；邀请律师走进企业，宣讲劳动法规政策，为企业职工答疑解惑；深入企业进行现场调解，通过现场观摩调解程序，将投诉案件调解过程变为普及法律法规的前沿阵地，使劳动争议调解深入民心，进一步增强劳资双方自我规范能力，企业职工实现和谐双赢，提高预防机制的影响力。

与此同时，淝河镇抓指导服务，拓宽预防渠道。将工作重心转移到预防机制上来，建立委企合作机制，开展结对帮扶，深入企业“手把手”指导服务，使其明白劳动法精髓；不定期开展“用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项巡查工作”，督查用人单位落实劳动法、劳动合同法和社会保险法等劳动保障法律法规情况；通过下发整改书进行警示鞭策，完善规章制度，引导用人单位依法管理、规范用工，从源头上减少争议发生；落实“欠薪案件”及时预警、及时立案、及时查处、及时结案“四及时”要求，实现调解工作事半功倍之效，提高预防机制的亲和力。

淝河片区综合改造已进行到第三年，针对用工多且员工结构复杂的混凝土搅拌站企业，淝河镇专门邀请市法制办专业人员到企业指导，化解员工分流安置难题，帮助企业制定分流安置方案，拟定工资兑付及补偿事宜，为企业解决后顾之忧。

在多部门协调、配合下，辖区25家混凝土搅拌站企业及时签订了征迁补偿协议，1000多名劳动者得到了顺利分流和安置，有力维护了劳动者的合法权益。镇劳动争议调解中心的综合示范作用得到了充分发挥，实现了把劳动争议化解在基层、化解在企业内部、化解在萌芽状态，促进了辖区劳动关系和谐稳定。

沈家娟汪珊管茂雷新安晚报安徽网大皖客户端记者刘哲

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