群众公议助力阳光执法
行政执法是否公正?摊在群众面前议一议。合肥市自2010年在全国首创行政处罚案件群众公议制度以来,推动了行政执法权公开有序运行。2019年,重新组建的合肥市司法局为了更加有效发挥群众公议实效,打出一系列“组合拳”。
完善制度,建立退出机制,吸纳更多责任心强、能力突出、法律素养高的人员,参与到行政执法监督工作中来;加强教育培训,通过举办业务培训、组织现场观摩等形式,200余名公议员接受了行政处罚、行政强制等有关法律法规的教育,增强了履职能力;加强监督指导,合肥市司法局执法监督处工作人员不定期前往群众公议现场,进入群众公议平台,发现问题,提出改进建议。
截至目前,合肥市已选聘11期公议员,共1126人次。群众公议员建议采纳率达到50%,群众公议员提出异议比率由最初的23.63%下降到2019年的不足1%,经过群众公议的行政处罚案件,没有一起因复议或者诉讼被依法撤销、变更或者确认违法。随着法治政府建设进程不断推进,群众公议将在推动同案同判、化解矛盾、普及法律知识等方面作出有益尝试。
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