瑶海区企业复工复业疫情防控操作指南
有序做好疫情防控期间企业复工复业工作，切实保障企业稳健运行和员工生命健康安全，特制定瑶海区企业复工复业疫情防控操作指南。
一、复工复业时间安排
按照市疫情防控应急指挥部《关于有序做好全市企业复工复业的通告》（第10号）规定，企业复工复业必须把握分期、分批、有序总要求，在做好疫情防控的前提下，统筹调度、科学制定复工复业计划，灵活安排员工分批返岗，有序组织复工复业。企业复工复业时间安排如下：
（一）工业、建筑业企业
1.工业企业。2月10日，本地员工为主、本地产业链配套完备的工业企业。2月17日，来自疫区员工少、本地产业链配套较为完备的工业企业。2月24日，其它工业企业。
2.建筑业企业。2月24日，重点民生工程（含市政重点工程、轨道交通工程、省市重点工程等）。3月2日，一般民生工程（包括安置房等建设工程）。3月9日，其他工程（包括房地产等建设工程）。
（二）服务业企业
1.2月10日，三星级以上（含三星）星级旅游饭店。2月17日，融资担保公司等地方金融机构，为制造业提供物流服务的企业（含一般物流、电商物流、仓储物流等）。2月24日，科技服务业企业。
2.暂缓复工复业的服务业企业：经营性客运行业，百货商场（不含超市卖场）、餐饮行业（不含送餐外供连锁性餐饮企业），批发市场（不含农产品批发市场），家政行业，房地产开发项目售楼现场、房产经纪机构门店、房产估价机构经营场所，互联网上网服务营业场所（网吧）、娱乐场所、演出场所、影院、剧场等文化娱乐场所，实体书店，城市阅读空间、图书馆、文化馆、博物馆等公共文化服务场馆，A级旅游景区、旅行社等文化旅游行业以及经营单位。
二、复工复业条件
企业复工复业时要严格落实企业疫情防控和健康管理主体责任，严格按照国家、省、市疫情防控相关规定，满足以下条件并向属地疫情防控领导机构提出申请，经现场核实通过后，有序复工复业。
（一）疫情防控机制到位。企业应制定复工复业及疫情防控方案，复工复业方案应包括企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备等内容。企业在复工复业前，应先行建立企业疫情防控管理体系，责任到人，人员到岗，并制定疫情防控应急预案。
（二）员工排查管理到位。复工复业前，企业要做好健康状况排查登记，确认员工健康后方可返岗。湖北等疫情重点地区的员工及仍在医学观察期内的员工，暂不返岗；对有湖北等重点地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工，实行居家或集中隔离医学观察14天；省内其他各市返肥的员工居家或集中隔离医学观察7天。对出现发烧、咳嗽、乏力等症状的员工立即隔离并送医救治，第一时间向所在地镇街开发区、属地行业主管部门报告。企业要全面掌握外市返岗员工返程时间，制定实施错峰返岗措施，鼓励有条件的企业派车集中接送。
（三）内部防控管理到位。生产经营场所、施工场地和生活区实施封闭管理，建立体温检测、日常消毒、防护培训、分散就餐、信息报送等制度。上岗人员一律佩戴口罩，员工进入厂区一律测量体温。严格按要求做好重点区域（中央空调、电梯间、楼梯间、厕所）和设施设备的清洁消毒。做好集中居住职工的健康防护，严禁聚集性活动。暂停会议、培训、聚餐等群体性活动，若确需会议，尽量使用视频、电话会议等方式。
（四）防控设施物资到位。根据员工数量和防控需求，购置配备不少于一周的消毒液、口罩及红外体温探测仪等疫情防控物资。设置临时隔离场所，有集体宿舍的企业，可安排单人单间、相对独立房间作为临时隔离场所；不具备条件的企业，要按照辖区街道社区的统一安排，确定具体的隔离观察地点。
三、复工复业企业备案监管程序
（一）复工复业申请。瑶海辖区内需复工复业的各类企业，要在具备上述条件的前提下，提前2日（自然日）向所在镇、街、开发区进行申报，具体提供以下材料：（1）《企业复工复业备案表（模板）》（见附件3）；（2）《企业复工复业疫情防控承诺书（模板）》（见附件4）；（3）《企业职工健康情况统计表（模板）》（见附件5）(4)《企业职工健康情况汇总表（模板）》（见附件6）；以及复工复业和疫情防控工作方案、应急处置方案等相关材料，企业所有申报材料均需要企业法人签字、企业盖章，经扫描后形成电子材料以邮箱形式报送，报送单位联系方式（见附件2）。
（二）复工复业备案受理。企业提前2日（自然日）向属地进行申报，各镇、街、开发区应在1日内完成初审，初审合格后应当日转报行业主管部门，行业主管部门应在1日内完成审核；初审不合格的，属地应于当日一次性告知企业，说明原因并提出整改意见，同时转报行业主管部门。全区所有建筑业企业及在建工地、工业企业、服务业企业及楼宇经济、商贸类限上企业,属地单位在受理材料并现场初步审核后,同步转报所属行业主管部门，由行业主管部门安排专人赴企业现场核查，核查通过后企业方可复工。属地初审、行业主管部门审核意见均需要主要负责人签字、单位盖章,区行业主管部门要对所有申报复工复业的企业进行审核编号存档，做到一企一档。
职责分工为：
1.区住建局负责全区建筑企业工地复工复业审核备案，同时做好市级工程在我区建筑工地复工复业信息上报；
2.区经信局负责全区工业企业复工复业审核备案；
3.区发改委负责全区服务业企业（交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境管理业，居民服务、修理服务业）及楼宇经济复工复业审核备案；
4.区商务局负责商贸类限上企业（大型超市、生鲜连锁超市，专业市场，特色街区，商业综合体，综合性商场）复工复业审核；
5.区市场监管局负责全区菜市场的督查和信息报送；
6.“五小”经营户由属地负责复工复业审核，将信息每日报区城管局进行汇总，并开展执法检查。
瑶海区企业复工复业情况汇总表（附件1）由镇街开发区每日填报，经主要负责人签字、盖章，扫描形成电子材料于当日17：00前报送至区企业复工复业工作领导小组办公室(邮箱：cyyshjb@163.com)和各行业主管部门。对于情况复杂、疫情防控压力大的企业,区卫健委应安排一名专业工作人员参与现场核查。
（三）强化监管责任。请各单位严格按照《关于有序做好全市复工复业的通告》（第10号）文件要求，落实属地责任和行业管理责任，成立由行业主管部门牵头、卫生健康部门和镇街开发区组成的联合督查小组，加强对企业复工生产、复业经营和防疫情况进行现场巡查、督查。区委督查考核办要安排专人加强对已复工复业企业现场巡查、督查，确保防控工作全覆盖、不遗漏。
瑶海区企业复工复业工作领导小组
2020年2月14日
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