新型冠状病毒肺炎疫情仍在扩散,打击野生动物非法贸易势在必行

界面新闻 2020-01-23 12:52 大字

记者 | 刘素楠

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武汉新型冠状病毒肺炎疫情的暴发再次引发人们对野生动物非法贸易的讨论,专家建议应把打击野生动物非法贸易上升到公共安全层面来看待和制定管理制度。

在国务院新闻办2020年1月22日上午举行的新闻发布会上,中国科学院院士、中国疾病预防控制中心主任高福表示,在武汉发现的新型冠状病毒来源就是武汉华南海鲜市场销售的野生动物。

“这个市场里有野生动物交易,所以来源可能是野生动物及它所污染的环境。一开始只是动物到人的传播,后来就是病毒做出对宿主的适应突变。经过互相适应,确实出现了人传人的现象,而且已经出现一些社区传播。”高福表示。

界面新闻注意到,此次肺炎事件刚刚出现确诊病例时,网络上已在流传武汉华南海鲜市场存在售卖野味的现象。据中国经营报报道,多位华南海鲜批发市场附近居民证实,市场内一些隐蔽的商户长期存在售卖野味的现象,一位居民提供的照片显示,在商户铁笼子里有旱獭、蛇等动物。

根据《中华人民共和国野生动物保护法》第二十七条规定,我国明确禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。同时,第三十二条规定,禁止网络交易平台、商品交易市场等交易场所,为违法出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务。

对此,北京大学保护生物学教授、自然保护与社会发展研究中心执行主任吕植公开建议,国家林草局和各地野生动物主管部门及执法部门要负起责任,主动作为,及时行动,取缔和严厉打击野生动物非法市场和贸易,以及餐馆的非法经营,把打击野生动物非法贸易上升到公共安全层面来看待和制定管理制度。

吕植在接受界面新闻采访时指出,“非法”涉及两个问题——野生动物来源于非法捕猎,或进入市场流通时没有合法手续。

关于盗猎问题,中国绿发会“中华黄羊保护地·中卫”项目主任李根山对界面新闻表示,目前正规市面上较少有野生动物非法交易,盗猎而来的野生动物都是转入地下交易。

另一方面,我国对人工繁育国家重点保护野生动物实行许可制度,人工繁育须取得人工繁育许可证。但是,人工繁育许可证制度备受争议。

“几乎所有持有这个许可证的商户都会超范围经营,他们都会以此为掩护,做非法野生动物贸易的生意。”北京草原之盟环境保护促进中心“荒野保护”团队公开发文指出,目前国内存在一条非法野生动物利用利益链条,从野外捕捉(盗猎)开始,捕捉者将动物卖给中间收购商,中间商又卖给更高级别的收购商。

“这样的收购往往是有多个级别的,而高级别的收购商往往拥有林业部门颁发的野生动物驯养繁殖许可证。非法的捕捉和收购,因为某个驯养繁殖许可证而被洗白为‘合法’产品,堂而皇之被运送到各个市场。”上述文章指出。

“从世界范围来看,很多流行病都和野生动物有关,尤其是食用野生动物。野生动物非法贸易客观上带来两个坏处,既破坏生态系统,又给人类的安全带来隐患。”吕植认为,疫情无异于一场战争,“这是人类自己造成的”。

复旦大学生命科学学院教授、中国动物学会理事马志军接受界面新闻采访时指出,当下是一个打击野生动物非法贸易的契机,“对于非法的野生动物贸易要严厉打击,对于合法的野生动物繁育养殖要强调管理的规范化。”

1月22日下午,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称“中国绿发会”)向国家市场监管总局发出公开建议。中国绿发会建议我国全面紧急清理整顿野生动物猎捕、繁育、经营利用许可办证情况,全面紧急清理整顿无证、超范围经营以及出借、挂靠野生动物人工繁育证和经营证等情况,此外还包括清理整顿网络野生动物非法交易和售卖捕猎工具,严厉打击非法交易野生动物及制品违法犯罪等。

“荒野保护”团队则直接建议不再新发放野生动物驯养许可证,着手研究新的野生动物管理制度,将利用为主的指导思想,变为保护为主的指导思想。从保护的角度出发,设计管理办法和行政许可。

界面新闻获悉 ,目前,河南、无锡、武汉、上海、合肥等地已加强对活禽交易的管控。河南市场监管局1月21日发布的禁止活禽销售紧急通知指出,拒不停止经营的,一律依法立案查处,构成犯罪的,依法移送公安机关。合肥市政府要求从1月25日开始到4月30日实行活禽交易市场季节性休市。在休市期间,城区禁止所有活禽交易,清空交易场所内的活禽,并按卫生防疫要求对交易场所、设施设备进行清洗消毒。

1月22日,国家林业和草原局官方微博发布消息称,国家市场监管总局、农业农村部、国家林业和草原局已下发《关于加强野生动物市场监管 积极做好疫情防控工作的紧急通知》,要求各地对未经检疫合格的野生动物,一律严谨进入市场;突出农贸市场、超市、餐饮等重点场所以及网站,开展联合检查,加强隐患排查,严厉打击野生动物违法违规交易,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。

吕植还建议,我国应加强野生动物保护公众宣传力度,讲明自然保护与公共安全以及每个人之间的关系,让人们吃野生动物的陋习逐渐改变,使野生动保护深入人心,变成社会主流行动。

“呼吁每个人管住嘴是必须的,但公众的意识转变需要时间,现在首先要从市场上着手管理,从监管部门来说,负好责任是最起码的。”吕植表示。

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