记者手记 把握信用边界 不搞道德绑架 □徐怀明
政府带头讲信用,企业诚信守法经营,公民守信一诺千金。没有毁约,没有欺诈,没有失信,这是一个多么美好的社会。
马克思在《资本论》中说:“竞争和信用是资本集中的两个最强有力的杠杆。”信用好的环境能带来资本的集中。可见,一个地方信用好坏,在一定程度上就是这个地方的营商环境和竞争力。市场经济就是信用经济,我们正进入信用赋能新时代。
采访中,绝大部分被采访对象都对加强信用建设持完全支持的态度,这本没错。但涉及对企业或个人联合惩戒,将要亮出“黑牌”时,需要慎之又慎。市信息中心副主任安伦斌认为,联合惩戒对地方营商环境或是企业、个人都是一把双刃剑,我们既要对失信者亮出惩戒利剑,又要把握好惩戒边界,切勿以道德绑架诚信。
比如,记者采访的合肥某建筑施工企业,自认为被惩戒有点“冤”。那么,有关执法部门在惩戒前是否以实事求是的态度,更多了解真实情况,再决定具体惩戒对象或惩戒手段?有相关人员甚至建议,要把各级别、各方面的“好人”“先进”“模范”纳入诚信激励红榜,给予各种优先待遇,这是否有科学的、合理的或法律的依据?是否会把人性简单化,陷入“一好百好”的道德绑架?反之,一个人偶然违反了交通规则或延迟还款,就被纳入失信惩戒黑名单,是否会陷入“一恶百恶”的错误道德认知?同时,惩戒失信行为,也要充分考虑行为主体的主观态度、失信场合的关联性,以及失信行为与惩戒后果的比例关系。这样,才能达到惩戒一个,警示一方,被惩戒者心服口服的效果。
当然,轻易越过边界惩戒失信的事件目前尚极少发生,但对于制度和规则设计者来说,不能不缜密考虑,我们在设计惩戒目录时,应多一些“守信推定”。因此,信用建设的当务之急是要根据近些年信用建设实践中暴露的问题,进一步完善体系,健全法制,修订规则,把握边界。
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