创新高！第100万张营业执照亮相 合肥正式迈入市场主体超百万城市行列
合肥市第100万个市场主体法定代表人喜领营业执照
本报讯100万户！昨日，合肥市第100万张营业执照亮照。今年以来，合肥持续深化商事制度改革，营造良好营商环境，市场主体增速强劲，跑出“合肥速度”，市场主体总量突破100万，稳居全省首位。
增速强劲
高速高位高质量发展
市场主体发展数量是地区经济发展的晴雨表。近年来，合肥市加强顶层设计，完善制度框架，创新体制机制，实现全市市场主体高速高位高质量发展。截至12月26日，全市实有各类市场主体突破100万户，较2014年3月商事制度改革前增长2.19倍。100万市场主体中，企业市场主体44.8万户，占全省企业市场主体总量的30.7%；民营经济96.7万户，占市场主体总量的96.7%，是合肥市市场主体的主力军，迸发出前所未有的新活力，每年为合肥市提供大量就业岗位。
商事制度改革以来，全市产业结构更趋合理，以制造业、建筑业为代表的第二产业市场主体数量年均增速为26.6%，在三个产业中增速最快。第三产业占比89.5%，占比最大，年均增速22.1%。第三产业中“文化、体育和娱乐业”、“教育”、“住宿和餐饮业”等消费型现代化服务业居前三位，年均增速分别为64.4%、52%、50.5%；“科学研究和技术服务业”也保持较高增速，年均增长48.9%。
值得一提的是，“稳中提速、稳中提质、稳中育优”的高质量发展特征更加突出，信息、能源、材料、生命、环境、先进制造六大领域新增市场主体16.5万户，年均增长33%，远超21.9%的行业平均增长水平。不仅如此，社会公众创新创业创造热情高涨，每万户企业拥有有效发明专利582.7件，拥有注册商标3896.9件，创业活力提升度居中部省会首位。
“一日落户”
企业安家又好又快
越来越便利化、精准化的商事服务举措，让企业“入市”门槛更加宽松，激发了双创热情。100万户市场主体就是生动注脚。
如今，营业执照审核办理速度已成为一个地区营商环境优化与否的重要标志。现在，企业在合肥“一日”便可落户，“合肥速度”可见一斑。
为助企业又好又快“安家”，合肥市在打通平台、联通信息，搭建线上线下综合受理系统的同时，通过进一步“减环节、减材料、减时限”，提高市场主体集成办理和一次办理效率。此外，云计算、大数据、移动互联、人工智能、区块链等现代信息技术在企业开办服务中也被广泛应用。在此基础上，合肥市在全省率先实现设立登记、刻制印章、申领发票、银行开户、社保登记、公积金开户“一网通办”、“一日办结”。目前，合肥市新设立企业只要申请材料齐备，营业执照、公章刻制、发票领取三个环节一个工作日内就可办结。
不仅如此，为持续增强人民群众获得感，在推进制度创新的同时，合肥市还推行商事登记工作“智能审批”。
何蓉蓉是合肥市第100万个市场主体的法定代表人。当她拿到企业营业执照时非常高兴。“硕士毕业后我就在杭州开淘宝店。今年想回乡创业，于是就通过网上申请企业设立登记，没想到一天就办结了，太便捷了。”据了解，今年8月31日，企业登记智能审批系统正式上线运行。借助智能审批系统，能实现365天、7×24小时永不打烊的申请人自主申报，真正实现从传统的“大厅集中办理”到“线上不见面办理”再到“智能办理”的跨越，将企业开办便利化推到了新高度。目前智能审批率已超50%。
“活出质量”
科学监管提档升级
市场主体数量大幅提升，科学监管也随之提档升级。
截至目前，市市场监管局已将涉及后置审批事项的20.68万户市场主体精准告知27个市直部门，实现市场主体全部纳入事中事后监管范围。
记者采访了解到，2019年以来，全市各级行政执法部门累计开展“双随机一公开”抽查任务988批次，完成抽查并公示企业数23568户，相关抽查结果按规定记于相应企业名下，形成了对违法失信行为的长效制约。目前全市已累计开展部门联查任务329批次，完成检查并公示企业数6934户，通过整合归并多个部门对同一主体的抽查检查，实现“进一次门、查多项事”，监管合力有效形成。截至12月，合肥市双随机抽查比例连续两年达到5%以上。
不仅如此，2019年，合肥市还将45万户企业划分为守信、警示、失信、严重失信、风险5个类别，在监管中对守信企业和失信企业采取差异化监管措施。通过公正监管、科学监管，促进公平竞争，助力企业“活出质量”。
（尹斐雯 记者 方娟 文/图）
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