合肥老城保护更新正当时 绿都商城能否迎来“新生”转机？
上个月底，合肥公共资源交易中心官网上出现一则招标信息：受合肥庐阳城市更新投资集团有限公司委托，该中心对“绿都商城（乐普生）现状设计摸排服务采购项目”进行竞争性磋商。这一看似平淡的消息引发很多人的关注。说到绿都商城，合肥市民并不陌生，老合肥人更是记忆深刻。它是合肥最早的购物中心之一，与繁华的淮河路步行街一路之隔，曾经是合肥最负盛名的市井地标、人气潮流之地。不过近十几年来，绿都商城却逐渐从辉煌走向落寞，几乎成为步行街、四牌楼商圈的“洼地”。此番国资背景的公司对绿都商城现状进行摸底，是否意味着这一老牌商城会迎来新生的转机？
动态政府将对绿都商城摸“家底”
11月底，绿都商城（乐普生）现状设计摸排服务采购项目竞争性磋商公告在合肥公共资源交易中心正式发布。采购项目的目的是对绿都商城及周边现状进行摸排，以获取设计资料及思路。
项目采购需求称：绿都商城位于徽州大道以东，淮河路以南，宿州路以西，现状存在商业界面不连续、局部业态档次低、杂乱、立面老旧等问题。中标人要依靠实地走访、现场勘察测绘、座谈访谈、公众问卷等多种方式，详细了解绿都商城的历史、功能、交通、公共空间、风貌及市政设施的建设情况，并适当扩大摸排范围，通过对周边区域的商业、交通、社会情况的梳理，摸清绿都商城区域的情况。
记者采访了解到，这一采购项目的委托人为合肥庐阳城市更新投资集团有限公司。这是庐阳区人民政府出资筹建的具有独立法人资格的国有独资公司，由合肥庐阳城市建设投资有限责任公司更名而来，承担庐阳区的建设、管理、运营职能。公司初期业务为庐阳老城区5.2平方公里道路、街巷、老旧小区等片区的建设、改造、运营，逐步实现老城更新改造效果，再根据实施情况开展中后期工作，最终复兴老城区“文化、休闲、商业、宜居”四大功能。
这并不是绿都商城第一次以招标的形式出现在公众的视野。今年7月份，上述公司在合肥公共资源交易中心发布“合肥市老市政府片区概念规划设计及产业规划服务采购”招标信息，项目规划范围为合肥市老市政府及其广场附近的区域，项目产业策划主体为老市政府区域、香港广场区域、爱西华区域、绿都商城区域等，旨在整合利用和充分发挥老市府广场区域周边云集的合肥历史记忆中的重要元素，保留城市记忆的同时激活老城活力。
记者了解到，当前庐阳区重点实施三大战略，其中之一即为“老城保护更新战略”，其被视作破解中心城区发展问题的系统性解决方案，也是传承历史文脉、挖掘城市内涵的重要手段。有业内人士表示，绿都商城体量大，位于淮河路步行街与人民广场中间；历史来看，这里是老合肥旧“十字街”的中心点，也曾是合肥商业辉煌年代的见证，其所属的四牌楼商圈承载了老合肥人的记忆，这也是老城保护更新如火如荼的当下，绿都商城被多番提及的原因。
探访建筑老旧业态单一
绿都商城于1995年交付使用，曾经十分红火，是很多老合肥人逛街必到之地。那么绿都商城现状到底如何呢？记者日前前往现场进行了探访。
A、建筑：结构庞杂且老旧
沿着人民广场BRT车站天桥下来往东，就是绿都商城所在。这里与淮河路步行街入口仅隔着宿州路，与百大鼓楼金座、苏宁电器隔街相望。
按照现场的指示牌，记者看到商城共分为A、B、C、D、E、EF等6个区域。其中，E区六层以上为高层区域，其余区域均为多层群楼，步行街横贯建筑腹部。从高处鸟瞰，整个商城呈现出一个颇有造型感的异形结构，这一建筑还曾经获过行业大奖。不过，对逛街的市民来说，这却是个头疼的问题：建筑结构庞杂，开放式管理，内部通道众多，出入口不明显，就像是个“迷宫”。
记者环绕商城一周，从宿州路上找到一个步行阶梯入口，沿阶梯往上，进入商城内部。记者发现，玻璃幕墙、花岗岩等都是高级装修材料，屋面是玻璃采光顶，即使现在看来也不失时髦，能看出当时的商城设计、建设颇费心思。但动线设计来看，与当下人气高涨的综合体迥异：现在的综合体里商家的大门都是对内开，方便顾客在室内沿线逛街；而绿都商城的店铺门都是对外开的，所以中庭环形廊道沿线都是一个个“后门”，且大多是紧闭状态，几乎看不到行人。如今商城内部老旧，屋顶出现漏水痕迹；外立面来看，除了百大乐普生和绿都商务中心近年来进行更新改造之外，其他部分颇为斑驳。
B、人气：业态单一租金下滑
记者探访也发现，绿都商城的商业业态布局较为单一，人气较为凋零。
绿都商城目前的主要业态集中在百货、家电、IT卖场、小餐饮、小商贸等传统商业领域，时下最“带客”“留客”的，比如知名大餐饮品牌、儿童游乐场、母婴业态、影院等均未见到，商城内也有少数比如密室逃脱、影吧、桌游等年轻人喜欢的店家，不过没有形成规模，尚未成大气候。
这也直接影响到商城的人气。朱大姐是绿都商城一楼步行街的业主。她和他人共同持有一个产证面积为500多平方米的商铺，其中，属于她个人的部分产证面积100多平方米。就在上个月下旬，前一任租户租期到期没有续租。朱大姐说，他们的店铺位置是绿都商城最好的市口区域之一，最高峰的时候，这个500多平方米的铺子一年租金有200多万元，但现在一年只有五六十万了。“环境不好，租不上价。”朱大姐说，如果环境整治好点，档次提上去，不知道收益会不会有提高。
绿都商城的业主李先生的铺子位于商城的红太阳购物广场内，目前正在对外出租。不过已经快半年了，仍然没有租出去。他说，红太阳购物广场前些年非常火爆，他的店铺不愁租，少数商户如果转租，还会收取数万元的转让费。这两年来，行情急转直下，不要说转让费了，业主直租也很难租掉，特别是4楼，现在不少门面都在招租。
在4楼电梯口经营一家女装门店的店主小美说，她在这里开张时间不长，感觉到生意不好做，“销量全靠老客。”小美说，她的店面积大概10平方米，一年租金不到一万元，虽然租金很便宜，但她打算年后把店关了，换到其他地方。
C、困境：负一层期待“激活”
绿都商城地面商业人气不一，而负一层则彻底处于“沉寂”状态。
记者从人民广场地下通道按照指示前往绿都商城负一层，发现通道被封闭。绕到地面后发现，负一层此前是整体经营的时尚1983购物广场，已停业两年多。记者看到，在淮河路、宿州路，负一层各有一个出入口，但是空间不大，并不起眼；入口处均贴着诸多“公示”，涉及内容包括广场停业整顿、债权处理等公告或文书。
据了解，时尚1983购物广场于2016年7月斥资2300万元，通过收购安徽国商置业投资发展有限公司的方式，取得绿都商城负一层的整体使用权；次年1月开始试营业，总面积超过1万平方米，商户300家左右；同年5月，该广场正式营业。这期间，运营方与商户之间就租金计租、装修问题等方面未达成一致意见，后来运营方更改防火分区，导致部分区域消防未通过验收。8月份，该广场停业整顿。该广场运营方曾对外表示将“回炉重造”，并计划于当年圣诞前重新开业，但结果不了了之。目前，该广场的投资商已申请破产，年内将完成清算。整个项目涉及债务数千万元，业主、商户损失较大。
何先生是绿都商城负一层的业主之一，提到现在的处境就直叹气。据他介绍，绿都商城负一层共有70多个业主，其中有近40个是分散的小业主，产权总面积约4000平方米。2013年以前，小业主们各自或租赁或自己经营，他的铺子就是自己经营桌球室，收益很是不错。2013年2月农历春节前夕，政府对负一层店面关停，实施消防整改。后来，传出消息说负一层要进行整体运营，业主们陆续与安徽国商置业投资发展有限公司签订租赁合同。按照约定，后者将打造地下车库。
“本来我们觉得停车场应该收益很稳健，租金水平也还可以，所以决定签约，没有想到后面会出现变数。”何先生说，2016年，负一层的整体运营变为时尚1983购物广场。但这个广场经营很短时间就停业，现在更是破产清算。如今他们已经有两年多没有拿到租金；由于当时是整体改造经营，他们的铺子被全部打通，现在无法确权，也不知道怎么办。
“希望政府能出面，引入有实力的企业就负一层整体购买或者整体租赁，把负一层盘活，让我们重新有收益。”何先生如是说。
呼声老商城能否告别窘境？
记者了解到，目前整个绿都商城来看，位于宿州路与淮河路交口的沿街店铺人气最旺，租金也最高；此外，百大乐普生和绿都步行街店面人气不错；其他裙楼2层以上空置率较高，或是被租做仓库，租金收益较低；而高层部分则不少都闲置了。
而时间回到上世纪90年代、绿都商城开张之初，则是另一番景象。县桥社区的居民老张回忆说，绿都商城原名金斗城，当时是市府广场（现人民广场）这一片少见的高楼，造型独特，外观时髦。不仅如此，绿都商城人气极旺，服装店、桌球室、歌厅、音响店等生意都很好，用人流如织来形容一点都不过分。后来绿都商城逐渐变差了。有时候他去坐公交车经过，看到商城现在的样子，觉得十分可惜。
杨先生的公司是绿都商务中心的业主，而他是该单位推荐的联系人。他告诉记者，生意最好的时候，绿都商城的租金收益颇高；现在效益下滑严重，他们公司持有的物业有约一半目前处于空置状态。在他看来，绿都商城走到如今的状况，是由多方面原因造成，只有全盘考量，有所谋变，各方都能合力，才可能改变如今的境况。
新安晚报安徽网大皖客户端记者姚一鸣胡继洪胡霞利/文王从启/图
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