从小穷村向旅游村的蜕变 听听官塘村这位村干部的心里账

江淮晨报 2019-11-21 06:57 大字

记者正在了解乡村规划。

时间:11月5日

体验记者:合肥报业全媒体记者赵佩娟

地点:巢湖市槐林镇官塘村

“树成行,路成排,旱能抗,涝能排”,巢湖市槐林镇官塘村村支书魏志飞这样描述自己工作了20年的村庄。

记者来到官塘村时,秋天的日光打在脸上正舒服,沿着官塘村的乡间水泥路一路行走,路两边金黄的水稻尤其惹眼——连片平整的农田让这个中国式村庄显现出了国外农场的味道。路面宽阔,水塘时时可见,发电风车在雾蒙蒙的山上若隐若现。垃圾桶、路灯,甚至游客接待中心……肉眼看到的一切显示着美丽乡村的新轮廓。

但是,这个位于巢湖边上的村庄,曾是一个实实在在的贫困村。全村共有贫困户85户175人。近年来随着乡村振兴战略的推进,国家、省、市等加大对农村的投入力度,官塘村改变思路,逐渐由一个小穷村向旅游村蜕变。在魏志飞眼里,2016年是个转折年,从这一年起,官塘村开始拔穷根,贫困户分红逐年增加,集体收入也稳步提升。

建好农田机耕路方便农民种粮

走在主村道上,放眼望去,金黄的稻浪连成片,一直延伸到山脚边。

最让魏志飞自豪的,是村里连片平整的农田。“到了收稻的季节,外地人都喜欢到我们村来割稻。”魏志飞说。平整的稻田、修建完善的机耕路,让农民们下地不再像父辈那样满身泥和土。

为什么官塘村能建成连片平整的农田呢?这其实和村子的先天条件分不开。官塘村地形以丘陵为主,下辖14个自然村,全村总面积约为12000亩左右,而耕地面积在土地确权前有4315亩,土地确权后达到9314亩。全村大部分土地性质为耕地。且官塘村的自然村较分散。这就使得建设连片农田成为可能。

2016年8月,官塘村通过平整土地,填渠埋沟,完成土地整治项目,人均田亩数进一步增加。这一年,是魏志飞眼里的官塘村里程碑式年份,也是他第二次担任村干部的第三年。说起来,魏志飞和官塘村缘分匪浅。他早在1991年开始在官塘村村委会工作。2004年,离开村委会的魏志飞前往外地种粮,直至2013年,魏志飞第二次回到村委会,成为官塘村党总支书记。

2013年回到村委会后,魏志飞开始大力建设村里的基础设施。在他看来,“只有做好双基,才能处理好干群关系”。修水泥路、供自来水、建路灯、给变压器增容……官塘村的样貌一天天美起来。

“外村人喜欢来我们村割稻。”魏志飞告诉记者,官塘村的田地,一块一般在6-8亩之间,没有小块田,再加上机耕路修得好,土地平整,水稻收起来也方便,到了农忙季节,官塘村就聚集了一批来帮忙的外村人。

村集体从零收入到每年稳定增收

上世纪七八十年代,官塘村经济以农业为支柱。官塘村是巢湖市16个重点贫困村之一。和其他村庄村民外出打工谋生不同,魏志飞告诉记者,本村的村民外出多为种粮,村里的外出种粮大户较多。留下的老人妇女以编织渔网为生。

村集体无预留地,集体经济薄弱。2014年以前,村集体几乎零收入。2014年,官塘村利用市委组织部选派资金5万元参股日升综丝厂,收入0.5万元,村集体获得第一桶金;2015年,官塘村将42.4万元的扶贫专项资金投入到安徽省华帅农业开发有限责任公司(以下简称“华帅”)中,年增收3万元;2016年,官塘村又利用选派资金5万元建设光伏电站,年收益增加约0.6万元……2019年,官塘村又入股150万元扶贫资金到亚塑渔具有限公司,每年可增收9万元。一年又一年,截至2018年,官塘村村集体经济达到18.11万元。

官塘村航空瓜果扶贫产业园可称得上是该村独具特色的扶贫项目。产业园位于毛扎嘴自然村。这个季节,产业园内培植最多的是各种花卉。负责人黄春生以前在上海做过很多年的花卉培植工作,对于种养花卉很有经验。“目前产业园内共有10万盆左右的花卉,主要销往上海和合肥周边。”黄春生告诉记者,产业园忙起来时会优先让村内的贫困户过来帮忙。目前,产业园采用“量化入股,保底分红”的模式带动贫困户分红,平均每户增加收入1500元。

扶贫依然是最大挑战

除了官塘村航空瓜果扶贫产业园每年给贫困户固定分红,金鸡渔网厂、光伏电站项目、亚塑渔具有限公司等都会产生固定分红。即便每年贫困户可以从这些扶贫项目中获得一定分红,扶贫问题依然是横亘在魏志飞心里的大挑战。

魏志飞的手机里几乎有村里全部贫困户的号码,他和大部分贫困户都很熟,打招呼时能准确叫出他们的名字。魏志飞和这些贫困户接触得比较多,哪家情况差一些,哪家情况好一些,他心里总有一杆秤。

方书贵就是村里情况差一些的贫困户。他今年39岁,在2014年发现自己得了烟雾病——一种罕见的脑血管闭塞性疾病。普通的四口之家遭到了灭顶之灾——不但缺失了家里的主要劳动力,而且治疗费用也超出了一个普通农村家庭的承受范围。2个孩子嗷嗷待哺,方书贵的妻子也只能在家里做一些渔网编织的工作。2018年和2019年,方书贵连续做了2次开颅手术。

魏志飞明白方书贵的困境。村里的游客接待中心建好后,村委会决定将游客接待中心留给方书贵经营,每年象征性收一些租金。官塘村的游客接待中心,处在环巢湖旅游大道和槐坝路的交口,地理位置极好。

方书贵在游客接待中心里开了一个小店,卖些瓜子零食和饮料。来往的货车、私家车司机能给小店带来些生意。夏天,他还会在店外摆出西瓜、葡萄等一些水果,有时,村里人也会过来捧个场。虽然挣得不多,但是这是方书贵能做的不多的工作之一。

“每天早上送完孩子上学,就到店里,每晚路灯亮了就回家。”在店里的时间固定,方书贵也很满足,没有这个店之前,方书贵只能在家做点不费力的家务,现在,有了一个小店,方书贵的生活也多少丰富了一点。

“我帮他们算了一下,像他家,每年人均有6000元左右的低保收入。”魏志飞告诉记者,另外,低保户还有就业奖补,一般补贴收入的50%。也就是说,方书贵的妻子如果挣1000元,就能够获得500元的奖补。

对于贫困家庭各家各户的情况,魏志飞心里有本账。一方面,他希望大家能增产增收,尽力用村里的资源帮助大家摆脱贫困;另一方面,现实又让这种希望略显苍白——需要帮助的贫困家庭多,光靠扶贫资金的固定分红也不能完全解决问题。

未来还是要发展旅游业

魏志飞对官塘村的发展有自己的“野心”。

官塘村临近巢湖,村庄分布在环巢湖旅游大道沿线,槐坝路贯穿村庄,316省道在村庄附近穿过,地理位置优越。村内有山有水,生态环境也好。2017年,官塘村被评为安徽省“乡村旅游示范村”,2018年,村党总支部争取上级资金23万元,准备打造乡村旅游示范村。目前,官塘村旅游“八个一”已建成,正在申请安徽省A级旅游村庄。

魏志飞对于村庄未来发展乡村旅游业充满信心。他指着村中游客接待中心旁的“官塘村旅游图”一一向记者说明村里的建设规划——除了游客接待中心之外,村中现已有大棚西瓜采摘园、葡萄采摘园、马尾河湿地、农家乐土菜馆等。

“我们村的路很宽,地理位置好,还是要发展旅游的。”魏志飞对村庄未来依然充满期待。

■记者手记村干部是最懂农村的人

村干部的工作不好做。

没有村内共同生活的经验、没有走南闯北的魄力、没有公平公正的态度,农民很少会搭理你。

村干部的工作很琐碎。

上午,他可能正在把一堆资料忙给检查组,下午他就要去村里调解两家之间的矛盾。内务和外务,他们都得管。从环境、经济到邻里关系,一个村就是一个小社会,村委会得协调整个村庄内的人、物融合发展。一旦出了差错,满村风雨可不是开玩笑。

村干部是最懂农村的人。

村干部是既了解农村政策也了解农村实情的人。他们常年活跃在基层,向上接收政策,和政策操盘手不同,村干部需要实打实地吸收政策,化繁为简,应用到村庄实践中。他们得把政策用大白话说给农民听,还不能有错误。

我很能理解村干部。自工作后,至今,我见过差不多近百位村干部。他们有的老实少言、有的头脑活跃、有的沉稳内敛但思路清晰、有的说干就干行动力强,不管有怎样迥异的性格特点,他们绝大多数都是本村人,最希望的无疑是生活了几十年的村庄变好变美,一起生活的亲戚邻居过上好生活。因此,不管是主观动力还是外界压力,他们都实实在在地为村庄做事,琐碎细微,被骂被夸,他们也都承受着。

我们常常用“白衣天使”“灵魂的工程师”等来描述一些行业的从业人员,事实上,同样辛苦的基层干部,中国大部分土地的协调推动者,或许也应该得到社会的关注,毕竟,村干部是最懂农村的人。

合肥报业全媒体记者 赵佩娟/文 余志刚/图

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