长淮街道：“123+N”全面推进网格化服务管理
本报讯今年以来，长淮街道党工委按照《瑶海区街道深化体制改革方案》及《瑶海区网格管理相关工作机制》要求，以党建为引领，立足辖区特点、梳理矛盾清单，从社会治理实践出发，以“网格化管理”为抓手，夯实基础建设，全面加强“中心+网格化+信息化”建设，不断构建全面覆盖、点片结合、横向到边、纵向触底的基层治理体系。
一股力，助力网格化全面铺开。党组织引领形成网格核心力，街道党工委、办事处高度重视，成立了以党工委书记为第一组长，办事处主任为组长，分管领导为副组长，网格化服务管理中心（综治中心）牵头，各职能部门责人和社区书记（负责人）为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，网格化服务管理中心（综治中心）负责人兼任办公室主任。扎实推进网格化工作，制定《长淮街道社区网格化服务管理实施方案（试行）》，各社区书记、街道平安建设部、派出所、市场监督管理所全面联合，结合实际，扎实开展网格划分、网格员配备、网格运行等各项工作。
二配套，探索网格治理无死角。配套划分网格，以街道网格服务中心为枢纽，统筹网格化管理和问题处置。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，由原先92个网格调整为60个网格（47个基础网格、13个专属网格），设置三级网格；按照“1+4+X”的构成（1是三级网格长，4是社区民警员、城管队员、市场监督员、物业管理员，X是信息员（信息员由志愿者、楼栋长、老党员、热心群众等组成）。配套工作机制，建立自下而上的工作机制，理清街道部门与网格、社区分管与网格职责，为社区、网格员减负。街道网格中心牵头梳理各部门下派社区日常工作，审核备案事项方可下派，无备案需经主要领导批准。梳理社区分管与网格员分工事项，实行网格综合管理，明确网格员要做到每个住户家庭成员基本情况、就业状况、特殊人员相关情况“三清”；辖区社情动态、志愿者作用发挥情况、各类资源状况“三掌握”。日常巡查三个必访、三个必看、三个必查、三个必巡；“十全实美”的联动机制，建立城市管理联抓、公共安全联防、平安法治联创等十联机制，并配套制定了信息收集、协调处理、跟踪反馈、监督检查制度。实现小问题现场发现现场处置、复杂问题议事协商解决、行政问题报网格服务中心派单解决，截至目前已收集网格报送、12345市长热线问题1109条，通过党群议事、派单已完成1109条，切实为群众解决实事难事，打通基层治理“最后一公里”；“一针千线”的考核机制，推出《长淮街道网格化考核管理办法（试行）》，对街道、社区网格员日常工作量化、工作职责细化，并以问题为导向，对街道部门、社区实行双向考核，问题出在哪个环节，就由相关责任人承担责任，用考核“一根针”，串起网格化管理“千条线”。
三要素，形成网格工作合力。开创“网格+小区党支部”，2018年街道探索建设小区党支部，发挥小区党员积极性，使得服务群众不断下沉，根据问题的实际情况，探索小区党支部与三级网格长发挥各自优势，在权限范围内协同处理问题。开设“网格员物业”工作群，网格员与街道在选聘物业公司上把好关，融合红色物业工作，网格员与物业建立工作群，网格员调动物业工作积极性，反馈巡查结果、督促物业整改，快速化解居民急事、难事。组建“特色志愿服务队”，立足辖区特色，把握辖区资源，红星村社区积极探索党建引领社区治理路径，组建“闪闪红星”小区党员楼栋长志愿服务队，以楼栋长为标杆，以点带线、以线带面开展服务。
再创新，打造信息化网格平台。街道从高效、便利、实用为出发点，以街道微信公众号为接入口，打造“长淮街道网格化工作信息平台”，设置一窗通办等12个相关功能，开展企业直通车等主题服务，通过平台系统实现信息收集、分划处理、整治反馈、督查考核，以信息化促进网格化服务管理工作。在开辟的子栏目“网格地图”中，将街道的总体区域、各社区区域、各网格区域分级设立展示，最终在三级网格中显示“1+4+X”的姓名，同时设立一键呼叫，做到有突发情况时可以直接拨打，加快问题的处理，实现服务群众无时差、零距离。
自网格化工作开展以来，长淮街道各项工作有了十足进步，线上线下紧密结合，服务群众出成绩。各网格员有了自己的责任田，对前期摸排的信息加以深化、精确，网格员共走访居民户数33051户，摸排有效商户5287户，巡查发现问题533件，现场解决居民问题90余条。网格化信息平台收集意见建议755件，已解决742件，同时向居民宣传综治“双提升”、扫黑除恶、打击传销等法治知识。力促辖区群众安全感和政法满意度全面提升，截至2019年10月，合肥市统计分析报告显示，长淮街道社会治安环境在全市排名第26、瑶海区排名第2。下一步街道将进一步发挥基层党组织在基层社会治理中的核心作用，纵深网格化服务管理工作，不断探索基层治理现代化，以实际行动来赢得居民满意、群众认可。（通讯员谷文景）
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