照料“一老一小”愈发紧迫了 胡 旭
《人民日报·海外版》近日报道了国内部分老年大学“一座难求”，因为座位不够用，甚至出现了报名排长队、熬夜抢名额的现象，凸显出目前在老有所养、老有所乐上存在较为突出的供需矛盾。当然，还有大量的老人上老年大学的需求没办法释放，因为他们必须照料子女生活，为奋斗中的子女们解决燃眉之急、后顾之忧。而被中国老人们伟大亲情光辉遮蔽的是，目前在幼托事业投入上累积的欠账。仅以合肥市为例，目前有托育需求的家庭10万家，但现实中可以提供的总托位数不到5000个，95%以上的需求得不到满足，可见，托育的供需矛盾已经积压太久，到了不得不解决的时候了。
如何照顾好“一老一小”，是中国家庭最牵肠挂肚的民生焦点和痛点。这些问题虽然对于很多家庭都很迫切，放到社会层面上却往往成为重要但又不那么紧迫、不是在巨大现实压力下不得不解决的“火烧眉毛”的事。很多家庭的自我调适以及中国老人们的无私和辛勤付出，也让这种供需失衡矛盾没有充分显性化。这也在一定程度上导致其在一些地方的决策议程上被推后，陷入“一提起确实重要，一放下就难重启”的尴尬境地。
“一老一小”的照料问题之所以是一道民生难题，因为解决这些问题并不是出台一两项政策就能立即收效的，而是需要在专业化、精细化、标准化的服务能力建设上持续攻坚，真正下点绣花功夫。随着老龄化、少子化程度加深，“一老一小”的照料问题不容延宕。首要的是从现在做起，从专业能力建设做起，一个社区一个社区地进行突破，力争最短时间让居民见到成效。合肥市为解决托育服务市场供给不足的问题，启动婴幼儿照护服务试点，今年底前在各县(市)、区建成1个至2个具有示范效应的婴幼儿照护服务机构示范点。2020年至2022年全面推广试点经验，使婴幼儿照护服务机构城区街道、农村乡镇覆盖率分别达80%、30%以上。应当说，这张弥补短板和欠账的“时间表”能够缓解不少市民的焦虑，但实施当中应当创造条件，加快步伐，尽快给群众带来真正的获得感。
扭转养老、托育等服务供需失衡局面，政府既要弥补之前长期的投入欠账，但不能大包大揽，把专业的事交给专业的社会机构去办，依托社区治理网络来培育孵化更多为社区内家家户户提供专业、便捷、标准化服务的养老、托育等机构。这些年，因为一些无良幼儿园经营者向孩子提供变质餐食，频频引发群体性事件。监管部门更要深刻汲取教训，建立全覆盖的食品、医疗健康以及公共安全等方面的监管体系，将这些机构的日常举动完全纳入监管视野，以专业化的监管水平来促进养老、托育服务专业能力的持续提升，努力解决好万千家庭的后顾之忧。
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