合肥市第11批群众公议员上岗

本报讯（记者周莹莹通讯员蒋俊）10月31日，合肥市司法局举办了第11批行政处罚案件群众公议员上岗培训班，近百名新招募的群众公议员参加了培训。

行政处罚案件引入群众公议是合肥市在全国首创的一项制度，建立了行政处罚权阳光运行的新模式，开辟了普通群众监督行政执法的新渠道，创设了人民群众监督公权的新机制。自2010年以来，群众公议员从行政处罚的案件事实、证据采信、适用法律、处罚幅度等各方面进行公议，倒逼行政执法工作不断规范。群众公议异议率由最初的23.63%下降到今年的1%，经过群众公议的行政处罚案件，没有一起因复议或者诉讼被依法撤销、变更或者确认违法。

在“互联网+政务”的大背景下，合肥市不断加大创新力度，推进群众公议信息平台建设，探索通过信息平台开展群众公议活动。仅今年以来，市直部门就组织群众公议182场，公议案件358件，其中现场公议87场107件，网上公议95场255件。

由于群众公议员来自各行各业，为了提升公议员队伍的业务水平，今年以来，合肥市司法局采取现场观摩、交流培训等方式，促进了行政执法部门与公议员之间的交流，群众公议员建议被采纳比例提升至50%。群众公议在行政处罚案件中的广泛运用，增强了公众参与的广度与深度，有利于对自由裁量权的合理规制，推动了行政执法权公开、透明、有序运行。

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