因人施教注重实效 合肥市包河区探索“三分教育”社区矫正新模式

安徽法制报 2019-10-25 11:47 大字

10月22日,一场主题为“安全放首位·幸福永相随”的青少年安全教育小组活动在合肥市包河区社区矫正中心火热进行。社工首先通过暖场游戏“正话反说”和“安全知识问答”PK赛,活跃现场气氛。然后,进行案例评述和话题讨论,引导社区服刑人员各抒己见。“如果有朋友要借车,应当提醒他不要酒驾,遵守交通规则。”社区服刑人员陶某的发言获得社区矫正工作者和社工的肯定。

这场安全教育互动课,是专门针对因酒驾、疲劳驾驶等原因发生交通事故被判缓刑的社区服刑人员开设的。分段、分类、分级教育,正是包河区司法局围绕着将社区服刑人员改造成为守法公民这一根本目标,着力探索的工作新模式。

“牵手”社会组织破解矫正难题

近年来,随着宽严相济刑事政策的贯彻落实,包河区社区服刑人员有逐渐增多的趋势,是合肥城区在册社区服刑人员最多的辖区。据统计,目前在册的社区服刑人员共有500余名,其中,35岁以下的男性青少年在矫人员有217人,女性在矫人员88名,两者占比接近总数的48%。

在日常监管中,社区矫正工作人员发现男性青少年在矫人员身上普遍存在着心理不成熟、情绪易波动、遇事易冲动的性格特征,女性 在矫人员往往存在婚姻家庭、子女教育方面的 困扰。主客观因素的叠加,给社区矫正工作带 来了一定难度,尤其是在开展教育矫正时,效 果往往打了折扣。

为了帮助男性青少年在矫人员和女性在矫 人员修复性格缺陷,树立生活信心和勇气,包河 区司法局与合肥经开区淮生社会工作服务中心

“牵手”,连续几年通过政府购买社会服务的方 式,开展了“启梦行动”“伙伴同行”服务项目。

在这些项目运作成熟的基础上,今年启动了“点 亮心灯三分教育”项目。合肥经开区淮生社会 工作服务中心是在民政部门注册登记的民办非 企业,拥有一定数量的专职社工。

“三分教育”彰显个性化精细化

“王老师,我很爱我的女儿,可是有时候总 是忍不住冲她发火,事后看到孩子哭,我又很 内疚,能教教我怎么办吗?”7 月10 日上午,“点 亮心灯三分教育”项目团队面向包河区同安街 道司法所 64 名社区服刑人员开展心理咨询活 动,一名怯生生的女性社区服刑人员,在活动 结束后,仍然没有鼓足勇气主动与社工交流,

而是坐在角落里迟迟不愿离去。社工王琳发 现了她的异常,上前与其沟通,这才打开了对 方的话匣。谈话结束后,王琳不由感慨:“每一名误入歧途的社区服刑人员都需要我们用心 矫治。”

为每一名社区服刑人员量身定制矫正方 案,这是“点亮心灯三分教育”项目秉持的理 念。在包河区社区矫正中心的支持下,社工们 搭建了“青之翼社会工作服务室”和“女性半边 天社会工作服务室”平台,分别面向男性青少 年在矫人员和女性在矫人员,开展分段、分类、

分级教育。

分段教育即把社区服刑人员接受社区矫

正的过程分为三个阶段,初期、中期和后期;分 类教育以社区服刑人员的犯罪类型和原因为 划分标准,比如经济类犯罪、交通肇事类等,据 此设计有针对性的课程;分级教育是通过填写 3 个评估量表、走访家庭社区等手段,对社区服 刑人员的风险进行综合评估,分为高、中、低三 个等次,建立档案,因人施策。

包河区社区矫正中心负责人王静告诉记 者,与传统的社区矫正集中教育明显不同的是,

分段、分类、分级教育摒弃了“我说你听”的灌输 式教育方式,更加注重个性化和精细化,更加强 调互动启发,更容易走进社区服刑人员心里。

整合资源铺平温暖“回归之路”

“人犯错不可怕,只要能改过来,下次不再 犯,就能拥抱明天。”今年 7 月解矫的马某如今在一家工地上从事工程管理,每天虽然忙得不 亦乐乎,但他感觉很是充实。“这得感谢社区矫 正中心的工作人员以及社工们,是他们陪我走 过了那段灰暗的旅程。”

马某案发时系未成年,因与他人合伙抢 劫被判缓刑。刚入矫时,他觉得“人生没有 希望了”。社工对他的家庭、成长过程进行 综 合 评 估 后 ,认 为 这 是 一 个 非 常 缺 爱 的 男 生,即便与自己相依为伴的父亲关系也不和 睦。针对马某的情况,社工运用“人在情境 中”的治疗方案,并帮助其改善与父亲的关 系。经过三年持续的矫正,马某逐渐成熟起 来,并通过自学谋得一份工作,开启了新的 人生阶段。

社区矫正的最终落脚点在于帮助社区 服 刑 人 员 改 变 恶 习 ,重 新 回 归 社 会 。 要 实 现 社 区 服 刑 人 员 的 再 社 会 化 ,仅 靠 司 法 行 政一家的力量显然不够。包河区司法局从 引 入 社 会 组 织 参 与 社 区 矫 正 工 作 中 尝 到

“ 甜 头 ”后 ,积 极 整 合 资 源 ,邀 请 省 内 外 知 名律师、高校教师、社会爱心人士等群体,

拓 展 帮 扶 渠 道 ,解 决 了 生 活 困 难 社 区 服 刑 人员的燃眉之急。

采访中记者还获悉,因“三分教育”模式成 效明显,近日,包河区社区矫正工作受到司法 部副部长刘振宇批示肯定。

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