今年1月,我国电商领域首部综合性法律正式实施,至今已8个月 新电商法 带来了什么
国家统计局公布数据显示,截至2018年末,我国网络购物用户规模达6.1亿,占网民总体的73.6%。
近年来电商行业飞速发展,与此同时,网络环境下的假冒伪劣商品销售、消费者权益保护、交易平台责任承担等问题也随之增多,原有管理方式与法律规则已不适应。在这种情况下,新的《电子商务法》(以下简称电商法)应运而生,对电商领域的许多新情况、新问题作出明确规定。8个月以来,这部新法究竟带来了哪些改变?对此,记者进行了走访调查。
网上生活更有保障
不少喜欢网购的消费者,今年会察觉到一些“不一样”。
“之前通过一些平台预订机票时,不少平台会默认勾选航空保险、酒店优惠券等付费项目。尽管我已经很谨慎,但有时候一忙就忘了,难免被强制消费一些本不需要的项目。”经常出差的合肥市民胡梦林说,“今年以来我已经基本没遇到过这种情况了,各大平台都在显眼的位置上标识出来,你需要这些服务,得自己去勾选。”
细心的铜陵市民刘婷发现,今年的淘宝界面有了新调整。“比如我搜索‘袜子’,跳转出一排排的商品小图框,其中有几个会有小字标注着‘广告’二字。”刘婷说,这是以前没有的。
六安市民金怀燕向记者分享了一个新发现——可以查卖家的“身份证”了。“去年,我在代购那里买了一套护肤品,用了一段时间发现是假货,找商家也找不到人,很是气愤。今年电商法实施后,据说所有的经营者都必须登记亮牌,我特意问了几个朋友圈里的微商,好几个人发来了营业执照。”金怀燕说,感觉放心了很多,至少方便了维权。
这些新体验,在电商法中都有迹可循。电商法中的条款明确规定,搭售商品或者服务,应当以显著方式提醒消费者注意,且禁止作为默认同意的选项;规定竞价购买获得靠前的产品搜索结果展示,在搜索结果中必须标明“广告”二字;规定通过互联网等信息网络从事销售商品或者提供服务的经营活动的自然人、法人和非法人组织都属于电子商务经营者,应当依法办理市场主体登记,履行纳税义务。
在记者的随机采访中,不少消费者表示,这部法律让大家在互联网平台上的消费更加放心。但也有消费者表示,电商法实施半年多以来,自己网购商品依然会收到“好评返现”的卡片,若是自己提出差评,依旧会有商家打电话过来,希望可以更改评价,而且刷单的情况也还存在。“如果批评要不得,那么赞美就无意义。无论是好评还是差评,只要是真实声音,都应一视同仁。”金怀燕说,“希望电商法能给加大执行力度,让消费者的获得感再增强一些。”
电商环境更加规范
受益于电商法的,不仅有消费者,对电商从业者而言,全新的律法意味着全新的认知。
8月14日,省商务厅在合肥市举办电商法专题培训会,各地市电商企业负责人踊跃与会。在会场的采访中,绝大多数从业者都认为电商法给自身带来的改变“很微妙”,徽六茶业总经理曾雪鸿说:“不是大张旗鼓的变化,尤其是对我们这种正规经营者来说,更多的是对行为做出了规范,明确了电商平台应有的责任和义务。”
曾雪鸿觉得,电商法起到一种规范和指导的作用。“以前,哪些能做、哪些不能做,我们企业也不太清楚,现在电商法对规范电子商务行为会起到非常具体而直接的作用,对电子商务主体的设立行为和终止行为、一般性经营行为等进行了调整和规范,能有效维护各方合法权益,规范电子商务市场秩序。”
“目前,电商法对大企业影响不大,但电商法关于电商经营者必须依法办理市场主体登记、依法履行纳税义务等相关规定,一些靠低价生存的小商家或许会受到较大影响。”20多岁的毕吉茹在中盛画材担任总裁助理,她告诉记者,去年中盛画材文化用品有限公司网上销量达200万单,“电商法在电子商务经营者、电子商务合同的订立与履行、电子商务争议解决、电子商务促进和法律责任这5个方面做了规定。未来,随着市场优胜劣汰,最终生存下来的一定是那些经营正规、服务规范的商户,电商商品质量将更有保障。”
“半年多来,我感觉市场环境更加规范有序了。”三只松鼠品牌公关经理殷翔认为,电商法的出现,不仅在于规范电商产业、遏制违法行为,更在于营造有利于推动电子商务良性发展的市场环境。“面对电子商务领域纷繁复杂的业态,电商法实际上在鼓励自由创新和维护规范有序之间寻求了平衡。”殷翔说。
对于未来是否会带来更多改变,不少从业者认为,这还有赖于执法、司法部门以良法促善治。一位不愿透露姓名的电商人表示,未来电商法要落到实处,还有很多工作要做。比如,有关部门根据电子商务发展需要和消费者需求的变化,尽快出台相应的配套法规或司法解释,细化相关规定,督促电商经营者及电商平台落实责任,如此才能营造更加健康秩序的线上环境。
执法监管更有底气
合肥市市场监督管理局网络交易监管处相关负责人陈瑶觉得,比起往年,今年忙碌了很多。
“监管范围变得更广更明确了。”陈瑶说,电商法明确了网络监测监管的具体范围,即通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动,在一定程度上拓宽了网络监测监管领域,例如外卖商户、微商等都纳入了监管范畴内。
电商法还为监管部门规范电子商务行为,开展监测监管工作提供了法律依据。据了解,截至7月底,合肥市电子商务载体总数为23.05万户,比去年底增长9.24%。目前监管平台已将美团、饿了么餐饮外卖平台本地店铺纳入监测范围,截至7月底,合肥市网络餐饮外卖订餐本地店铺达2.73万户。对微商监管方面,严厉打击微信售假行为。截至目前,全市共查办网络违法案件151起,罚没款501万元。陈瑶坦言:“新的律法让职责更明确了,同时也成了我们执法的底气。”
省市场监管局网络交易监管处处长卫琳则认为,电商法是一部规范经营与促进发展并重的法律,“在规范秩序的基础上,更要发挥对电子商务发展的促进作用。”
针对电子商务发展过程中可能遇到的实际问题和困难,省市场监管局自6月组织开展电商大走访活动。“电商法的实施,一方面有利于监管,另一方面也对我们提出了新的要求,要以律法为依据和抓手,引导电商从业者们诚信经营。”卫琳介绍,此次活动在全省范围内展开,将一直延续到9月中旬,开展法规宣传,引导守法合规。采取发放宣传材料、上门讲解、集中授课等方式,向电子商务经营者广泛开展网络交易法律法规规章宣传教育,提高经营主体的守法意识。例如,通过门户网站、微信公众号、QQ群、微信群等媒介,定期推送网络交易法律法规知识和典型案例,让宣传精准化、常态化。
8月15日,在省商务厅主办的电商法专题培训会上,北京大学法学院教授薛军说:“电商法是为进一步规范电商发展迈出的重要一步,在电商蓬勃发展的背景下,它的出台对促进电子商务持续健康发展、鼓励创新竞争、加强消费者权益保护等方面都具有重要的积极意义。我相信随着电商法的深入实施,在监管部门的努力之下,不管是消费者的合法权益,还是商家的合法权益,都将得到更有效的保护。”
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