赓续改革基因 践行开发区使命
(上接1版)合肥经开区管委会主要负责人在接受本报记者采访时客观而清醒。“新一轮改革,我们要求自己,每一项工作、每一个行动,至少要从未来3至5年甚至10年的角度来看,现在把四梁八柱立起来,预判可能出现的问题,做好应对预案,全面转型升级。”
哪些是四梁八柱性质的主体架构?在合肥经开区,评断标准只有一个,那就是高质量发展所需。而路径只认一条:规则制度先行,顶层设计,下好“十三五”发展一盘大棋。
一方面,补足科技短板,实施“科技+产业”战略。怎么做加法?该区提出就是量化、具体化,将政、产、学、研、用各个方面的最优要素进行集合,让科技变成市场化、产业化,促进“科学家”成为“企业家”。
“十三五”期间,该区搭建起清华大学合肥公共安全研究院、哈工大机器人国际创新研究院、联想研发中心等“七大创新平台”,此外还建有一批产业发展平台,这些平台有院校系、企业系、专家系、运营系。
另一方面,全面推进产业转型升级。
近年来,合肥经开区出台了促进企业提质增效“四个文件”,实施“创转升”(创新转型升级)专项行动,并制定出产业规划图和推进计划图“两张图”,结合城市发展变化,做好顶层设计,实现产业和城市共同升级。在此基础上,采取提升、产权转移、置换和退出4种模式,把低效的,一部分去除,一部分腾出,一部分锁定,一部分升级,并采用监督管理、升级改造、市场嫁接、股权转让等8种方法。一套组合拳干下去,一个完善的开发区升级图谱清晰明了。
在科学缜密的制度设计下,合肥经开区在创新提升之路上先行一步,为打造高质量发展新样板注入了强大动能。
在合肥经开区采访期间,记者始终有一个最大的感受,自“十三五”以来,该区不断积淀制度优势,培育出创新前行的土壤。在这个土壤里,派生出一系列改革的举措,它始终向上生长,又拓展到制度优势,获取发展资源。制度与资源相辅相成,形成内生动力,不断崛起,推动该区向着更高层次不断发展前行。(稿件转载时有删改)
·王彧 陈军君·
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