勤修内功齐练外力 合肥检察扫黑除恶出招严快准实
“驳回上诉，维持原判。”近日，由庐阳区检察院提起公诉的一起“套路贷”涉黑案迎来法院的终审裁定。“黑老大”龙生及其党羽最终被判25年到2年8个月不等有期徒刑。
这一判决结果，在承办检察官何小刚的意料之中。“我们严格审核每一起犯罪事实，针对证据体系的缺陷，及时补充、完善证据，确保案件不带‘病’起诉。”何小刚说，所有指控的犯罪事实都得到法院的认定，这是最好的证明。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，合肥市两级检察机关不断强化黑恶案件办理机制，坚持审查关口前移，注重强化监督，完善协作配合，实现对涉黑涉恶案件的“打准打实”。截至今年3月底，共起诉黑恶犯罪57件655人。安徽省检察院、省公安厅挂牌督办的4起黑恶势力犯罪案件全部依法提起公诉，其中3起已判决。
“我们坚持高质量、严标准办案，做到该办的坚决办，难办的想办法办，需要协调的合力办，确保快捕、快诉彰显打击的力度和效果。”合肥市院检察长胡胜友说。
组建“专业队”前移审查关
由于涉黑涉恶案件往往涉及人数众多、组织架构复杂、证据材料庞杂，检察机关办理起来有着较大难度。而且随着进入检察环节的案件持续增多，办案压力也在不断加大。
“推进扫黑除恶专项斗争是一项重要的政治任务，不同于一般工作，不能采用通常的方式办案，要勇于创新，敢于碰硬。”胡胜友说。
自专项斗争开展以来，合肥市检察院成立扫黑除恶专项斗争领导小组，明确检察长任第一负责人，靠前指挥。全市两级院克服案多人少矛盾，配强“扫黑办”检力，并抽调办案能手、业务骨干成立了黑恶势力犯罪案件专业办案团队，专案专办。
在具体办案过程中，合肥检察机关坚持审查关口前移，及时提前介入，引导侦查机关依法全面收集、固定、完善证据，正确适用法律。同时，强化案件退查对接机制，将诉侦之间的工作方式由“文来文往”向“人来人往”转变。
“案件一次退查时，由承办检察官直接与侦查人员沟通联系，说明退查的目的和要求，边审查边补证，对确需二次退回补充侦查的案件，与侦查机关分管负责人当面沟通，必要时自行补充侦查，保证办案质效。”合肥市院副检察长卢锋介绍说。
在办理“黑老大”王东等人涉黑案时，合肥市院检察官在侦查机关立案之初提前介入，对案件是否构成组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案件进行论证，对涉黑犯罪组织特征中的人员层级、危害性特征中的非法控制及相关个罪的证据薄弱环节提出补强意见，从起诉、审判的角度引导公安机关完善证据链条。正是有了夯实的基础，这一案件没有退查，很快就向法院提起公诉。主犯王东被判处死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，限制减刑。
记者了解到，去年全市检察机关提前介入涉黑涉恶案件共29件次，涉黑案件实现全部提前介入，取得了良好的实战效果。
完善“合作制”凝聚打击力
哪些属于经营殡葬行业的正常业务，哪些属于强霸业务？对医院办公和医疗秩序影响程度如何？
垄断殡葬业的方大胜等人涉黑案是瑶海区第一起涉黑涉恶案件，公检法及区政法委负责人多次召开有承办人参加的三长协调会，在证据和性质方面，对每个细节，每一份关键证据都进行推敲，最终形成审查报告和起诉书。
“围绕起诉书指控的6个罪名17起犯罪事实，按照一事一证的方式，将16册卷宗制成了240多幅PPT页面，全面客观翔实地展示了该组织发展演变历程及社会危害性。”负责办理该案的瑶海区检察院检察官杨雪芳说。
（下转A14版）
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