多维发力提升特困供养人员幸福感
特困人员是社会中最困难的群体，2019年，包河区进一步完善政府领导、民政牵头、部门配合的协调机制，保障城乡特困人员基本生活权益，做到“弱有所扶、应养尽养”，切实提升特困供养人员幸福感。今年1至3月份，该区累计保障农村特困人员供养1102人次，累计支出保障资金59.8386万元，城市特困人员供养360人次，累计支出保障资金40.968万元。
“数据化比对”提高保障实力
为确保特困人员供养对象认定准确、结果公开、管理规范，包河区街镇、村居分别成立评估小组，通过入户调查、邻里访问、信息核对、群众评议等环节，对申请人的收入状况、财产状况以及其他证明材料进行严格评估，评估结果张榜公示，对于符合特困供养政策的人员，区民政局及时进行审批并公示。
包河区还通过大数据平台，定期核查该类人员家庭经济状况，并出具家庭经济状况核查报告，通过村（居）协助入户走访，深入了解家庭经济状况，与经济核查报告进行再次比对；与卫计、公安等部门建立工作业务协作关系，协助核查相关数据信息，对特困人员家庭成员状况、是否死亡及户籍注销等信息实时动态掌握，动态规范建立台账，一户一档，做到每月核查比对，每月数据更新，提高民生工程服务保障的“软实力”。
“项目化运营”开挖服务潜力
该区还积极探索“政府+社区+社会+社工”的特困人员救助供养模式，鼓励社区服务中心、社会工作服务机构、群众团体、公益慈善等社会组织和企事业单位、志愿者等社会力量参与特困人员救助供养工作。
政府为特困人员提供基本生活条件、基本医疗保障、丧葬办理等服务。“社区”成立养老服务中心、社区食堂，引进医养结合模式，为分散供养特困人员提供日间照料、日常走访服务。同时，依托辖区敬老院机构，加强专业社会工作岗位开发，为集中供养特困人员提供全方位精心服务。
依托街道社会工作协会和社会工作服务中心平台，社区社会组织联合会积极申报“助残救困”公益服务项目，包河区积极引入专业社工，孵化培育社区公益服务组织。通过“项目+社工+组织”对辖区内分散供养的特困人员提供志愿服务、健康义诊、精神慰藉等延伸服务，通过“项目化运营”，开挖特困人员帮扶救困的服务“潜力”，不断丰富该类人员救助帮扶内涵，确保服务保障的可持续性。
“便民化服务”增强民生魅力
依托“线下”街道为民服务中心、村（居）为民服务全程代理工作站等服务阵地，“线上”居民QQ服务群、社区微信公众号“惠办事”服务端口等，包河区不断完善服务方式，优化服务载体，提高服务的质量与效率。
同时，通过“互联网+政务”服务平台建设，包河区将为民服务全程代理工作机制延伸至村（居），针对行动不便的特困老人、重度残疾人，由村（居）工作人员上门协助全程代办服务，街道服务大厅实行首问志愿上岗、首问代办等效能制度，为前来咨询和办理相关业务的群众实行“一站式”代理，进一步增强民生服务保障的“魅力”。
为提高特困供养人员民生保障的群众知晓度和满意度，包河区各街道、村（居）依托新媒体以图文并茂的形式宣传特困人员供养的相关民生政策；结合街道和村（居）民生工作主题宣传日活动，以“说、唱、演”等群众喜闻乐见的方式，将有关政策深入宣传到位，扎根群众心里，激发民生工作活力。
□ 方奇 合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥
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