合肥首只导盲犬遇到麻烦了 导盲犬坐公交打出租遭遇拒载 法律有规定现实却频现窘境
今年4月底，盲人小儿推拿师吕付家迎来了导盲犬Evay（爱微），这只可爱的狗狗是从大连导盲犬培训基地毕业后落户合肥，成为吕付的“眼睛”。合肥正式迎来导盲犬时代。不过对于合肥首只导盲犬，城市公共服务方面却有些欠缺。
5月15日，吕付和其他几位盲人朋友一起，带着导盲犬出远门，却遭遇公交车不给上，出租车直接拒载。
记者了解到，2016年，安徽省十二届人大常委会第二十八次会议听取了关于《安徽省城市公共汽车管理条例(草案修改稿)》(以下简称“修改稿”)的修改情况。根据最新修改，明确导盲犬可以携带上公交，但是由于缺乏具体执行的明文细则，相关规定在公交车上执行起来仍有困难。
盲人朋友呼吁，希望全社会给导盲犬一个宽容的环境，让盲人朋友生活得更便利。
5月15日上午，盲人朋友吕付和娟娟带着导盲犬一起出行，因为要去喝一位朋友的喜酒，需要坐公交车前往。她们在里洼站台乘坐137路公交车。
“车缓缓地停在我们面前，导盲犬站在前面带着我和她的主人排队，排到我们上车时，司机突然关上了车门，导盲犬稳稳地站在那里，一动不动。它不畏惧，仿佛在告诉司机：我很乖，不会伤人。”娟娟告诉记者，在她们的再三要求下，司机打开了车门说，“今天你们带狗上车，我就不开车了。”娟娟告诉记者，这时车上的乘客有些着急，开始埋怨。娟娟耐心地跟司机解释，她们带的不是宠物犬，而是导盲犬，法律规定导盲犬可以乘坐任何交通工具。经过一番交涉之后，司机下车拨打了公交公司电话，最终让导盲犬上车。
办完事，吕付和娟娟准备打车回去，她们在路边随手拦了一辆出租车，司机一看到导盲犬，又一次拒载，无论吕付和娟娟如何解释，出租车司机还是扬长而去。“最终我们在网上约车，才顺利回家。”吕付告诉记者，这不是她第一次携带导盲犬乘坐公交车遭遇窘境，不过以往自己解释后，多数工作人员都会允许她上车。但出租车却经常拒载，非常尴尬。
吕付告诉记者，通常她带导盲犬上公交车或者去公众场所，都会给狗穿上工作服，导盲犬证等证件也会随身携带，不过工作人员很少会要求看这些证件，“有人就直接冲我喊：狗不能带上车”。每次遇到这种情况，吕付就会费上一番工夫解释，掏出证件，好不容易说通了，工作人员也会提醒她“看好你的狗，不要妨碍到别人”。
记者从合肥公交集团相关负责人处了解到，对于盲人携带导盲犬选择公共交通出行，尽管有一些法规支持，但仍缺乏具体执行的明文细则，执行起来仍有困难。
一般来说，要想携导盲犬乘车必须带齐证件和用品，具体包括乘车人的视障证、导盲犬的导盲犬证明、导盲犬佩戴的鞍具以及防止咬伤他人的护具。只有这四件齐全才能上车。
但合肥公交车是无人售票线路，无法检查导盲犬的证件，而很多司机无法识别盲人带着的狗究竟是导盲犬还是宠物狗。同时，由于公交车是密闭空间，且面积不大，还需要考虑狗是否携带病菌，加上考虑其他乘客的意愿，所以导盲犬往往无法同盲人一起上公交车。
“合肥目前只有这一条导盲犬，遇到的概率很低，很多公交司机不清楚相关规定，故出现了导盲犬上不去车的情况，今后我们会强化这方面的宣传培训，给盲人朋友创造良好的出行空间。”合肥公交集团相关负责人说。
合肥晚报 ZAKER合肥记者 杨赛君 文/图
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