合肥法治政府建设连续五年位列全国第一方阵

合肥晚报 2019-04-24 01:00 大字

近日,《合肥市人民政府关于2018年法治政府建设情况的报告》出炉,合肥连续多年在全省依法行政考核中位居第一;在中国政法大学发布的《中国法治政府评估报告》中,合肥市连续五年位于第一方阵,连续三年名列中部32个城市第一;在中央广播电视总台发布的《中国城市营商环境报告(2018)》中,合肥市营商法制环境位居全国第六;在中国社会科学院发布的《中国政府透明度(2018)》报告中,合肥市政府透明度位居全国第六。

企业开办3日办结

2018年,合肥深入推进“多证合一、一照一码”改革,发放“多证合一”营业执照31万张。上线运行商事登记全程电子化服务平台,率先实现全程无纸化、零见面、无介质行政审批。建立“一网受理、九城通办”机制,实现G60科创走廊9城市“零距离”综合审批。通过流程再造和信息共享进一步压缩企业开办时间,实现3个环节3日办结,全年新登记市场主体20余万户。

在事中事后监管体系完善方面,合肥加大了“双随机、一公开”抽查工作力度,开展跨部门联合抽查165批次,抽查比例5.59%。同时加快社会信用体系建设,实行失信被执行人市场准入和任职资格限制并向社会公示,14.05亿条信用数据实现共享共用,信用体系建设从全流程向全覆盖快速推进。

制定、修改、废止一批政府规章

去年,合肥深入推进开门立法,结合基层立法联系点、政府立法协商、论证咨询以及公众意见采纳情况反馈等制度,围绕重点立法问题组织开展实地调研、征集意见、立法协商、论证咨询30余次,对征集到的310余条意见采纳情况进行公开反馈。完成了查处车辆非法客运暂行规定、出版物市场管理办法、绿化管理条例实施细则、再生水利用管理办法、铁路客运车站地区综合管理办法、生活垃圾管理办法等规章的制定和修订工作。

开展证明事项、产权保护、生态环境保护、民营经济发展等专项清理,对现行有效的69件政府规章和419件规范性文件进行逐项清理,废止市政府规章3件、规范性文件4件,修改市政府规章2件、规范性文件13件,保证法制统一和政令畅通。

行政处罚网上公议比达66%

在规范行政执法行为方面,推进全省首家经济发达镇相对集中行政处罚权试点工作。全面推开行政处罚决定书公开,全年公开行政处罚决定书21916份。明确法制审核范围、标准与程序,市直38家和县(市)区183家执法机关公布审核流程图,市本级行政执法机关法制审核人员77名、县(市)区行政执法机关法制审核人员290名,重大执法决定法制审核基本实现全覆盖。

同时合肥还大力推行行政处罚网上运行,对行政处罚案件过程进行实时监控,运行行政处罚案件425件。落实行政处罚案件群众公议制度,市本级开展公议247场,公议案件488件,网上公议比例66%。

“12345”全年受理群众诉求近百万件

数据显示,2018年合肥市“12345政府服务直通车”共受理群众诉求965502件。加强政府层级监督,纠正违法执法和行政不作为案件6件。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,不断提升政务公开法治化、规范化水平。全年主动公开政务信息372139条,主动公开率95.4%。

行政复议方面,全年市政府收到行政复议申请300件,直接纠错率13.9%,综合纠错率25.2%。行政复议基层受理点全年接待法律咨询1500余人次,受理行政复议案件十余件。坚持行政复议案件回访工作规范化、常态化,针对房屋征收、信息公开、举报投诉等重点领域案件开展回访17次,促进行政机关及时履行生效裁决。修订完善行政机关负责人出庭应诉制度,推动行政诉讼案件不仅要“见官”更要“见效”,全市行政负责人实际出庭1000余件,出庭应诉率100%。合肥晚报 ZAKER合肥记者 王伟

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