包河入选 全国社区治理 和服务创新实验区
近日，民政部下发《民政部关于同意将北京市石景山等单位确认为全国社区治理和服务创新实验区的批复》，包河区被确认为全国社区治理和服务创新实验区，安徽省唯此一个。
社区作为最基层的治理单位，交织着各种各样的利益矛盾冲突。如何成功有效地化解这些社区利益矛盾冲突？近年来，包河区紧紧围绕打造“安徽新中心、品质首善区”，在推动经济高质量跨越发展的同时，突出加强和创新社区治理服务，创新实践以城市规划建设与社区治理服务一体化为统揽的社区“两级中心”建设，建设和谐有序、共建共享的幸福家园。
包河区紧密围绕“建设社区两级中心，构建社区15分钟服务圈”联动实验主题和“社区联动”工作理念，结合当前的区情实际，积极探索了社区治理和服务新模式、新机制、新做法，初步形成了包河区“小社区、多功能”的社区治理新模式，实施“互联网+社区”计划，加快推进智慧社区建设，打造互联网与社区治理和服务的系列深度融合。鼓励街道干部阵地前移，统筹调处社区各项事务，推动党的领导与依法自治有机结合，大大推动了政社合作与居社合作的有效衔接，形成了社会协同与公众参与良性互动、责权利相统一的基层社会治理新格局。
包河区健全各种社区治理网络，创新服务管理机制，在全区逐步建立起以住宅小区、村民小组或自然村为单元的自治新模式。在全省乃至全国创出了一批具有示范引领意义的“先行之作”，先后获得“全国和谐社区建设示范城区”、“全国首批社会工作服务示范地区”、“全国志愿者服务记录制度试点地区”等荣誉称号。创新“三大模式”，改革街居管理体制。在滨湖新区推进“大社区”制，构建“一委一会一中心”组织体系，精简管理层级，实现社区服务管理扁平化。目前，已组建该模式社区（街道）4个，其中滨湖世纪社区先后荣获“全国先进基层党组织”等国字号荣誉14项，社区书记束红英当选十九大代表。在老城区推进“街道社区化”，实行社区事务分类治理，在街道层面建立“社区公共服务中心”，做到“一口受理、全科服务、一次办结”；在居委会层面不再设立办事大厅，实现扁平化精细化管理。在农村社区创新“3+X”模式，充分发挥好农村党组织领导核心作用，注重发挥好基层群众性自治组织基础作用，统筹发挥好社会力量协同作用，健全完善农村社区治理体系。向全国呈现了社区治理和服务创新的“包河方案”。为推动全区社区治理和服务水平持续提升注入新的活力，为全区实验区建设增添了新的亮点。
2019年，包河区以“规划建设社区两级中心，着力构建社区15分钟服务圈”为实验主题，开展申报全国社区治理和服务创新实验区工作，经过全国遴选、专家论证、现场答辩等实验环节，最终被确认为全国社区治理和服务创新实验区。实验区建设将历时两年，对于推动全区社区治理和服务创新提供了良好契机。下一步，包河区将强化区块链、人工智能、互联网等领域的技术应用，把新技术、新手段和新应用链接到社区服务成效、政府购买服务监管等工作实践中，助力“多方”联动，推动服务水平提升。
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