合肥市包河区： 书写“绿色”高质量发展新篇章
塘西河入湖口附近，合肥市包河区河长办工作人员王华善正操作着一架无人机在河面上来回巡查。通过实时传回的画面，王华善能快速掌握河道水质及漂浮物情况，并通过扫描在河道上设置的二维码，即时上传相关数据。“相比以前单纯靠步走巡河，现在工作效率翻了好几倍，目前这样的‘天眼’巡河已在全区推广。”王华善说。像保护眼睛一样守护着巢湖，作为合肥市唯一濒临巢湖的主城区和国家级巢湖生态文明示范区建设的核心区域，包河区践行“绿水青山就是金山银山”的理念，走生态优先、绿色发展之路，打造“地绿水清、天蓝气爽、城湖共生”的和美包河。无数像王华善这样的人巡河、护林、截污、清淤……守护这一片美好家园，让居民享受到高颜值有内涵的生活空间。
“智慧河长”，守护河清水绿
今年春节刚过，包河区随即召开了全区生态环境保护大会、河（湖）长大会暨巢湖综合治理攻坚战推进会，部署新的一年全区生态文明建设重点工作。2019年是南淝河等重污染河流水质达标的迎考之年，是合肥基本消除劣Ⅴ类国考断面的攻坚之年。在这一关键时期，包河区以强烈的使命感、责任感，坚决攻克南淝河治理这一头号难题。
王华善巡查的塘西河仅仅是流经包河区注入巢湖的众多河流之一，此外还有十五里河、南淝河、派河等。包河区位于巢湖北岸诸多河流下游，是最后一道生态屏障，生态高度敏感，身为巢湖生态“守门员”的包河区责任重大，任务艰巨，因此在生态文明建设方面标准更高，要求更严。
治湖先治河、治河先治污、治污先治源、治源先建制。为了控制污染，包河区于2013年3月28日在合肥市率先全面实施“河长制”，区四大班子主要领导和区委分管副书记分别担任五条主要河道汇水区域的一级“河长”。
在推行“一河一策”后，包河区又率先在合肥市推行“智慧河长”，开展水环境治理网格化和信息化建设，通过无人机巡河、河流排口设立“身份证”，对河道实现全天候监控，统筹推进控源截污、雨污分流、清淤疏浚、河岸整治，全力守好“红线”“底线”，不断改善流域水环境。
在治河治污中，包河区已经总结出成功的经验，居民看到了可喜的变化。去年，包河区以徐河、关镇河为样板解剖“麻雀”，实行全面彻底雨污分流排查整治试点。现在，关镇河基本消除了黑臭水体，观感上实现了根本变化；徐河将于3月份完成补水工程。在此基础上，包河区今年将对南淝河流域排水管网进行分流改造，实现南淝河流域建成区污水全收集、全处理。
“林长”呵护，巢湖岸边绿树成荫
早春的合肥市滨湖国家森林公园梅花盛开、春芽萌发。护林员汪建东告诉记者，以前这里到处是乱草荒滩，污水横流。如今，这里改造成合肥滨湖国家森林公园，四季有景色，季季景不同，而且还获得“国家级森林公园”“中国人居环境范例奖”“国家湿地公园”等多个称号。
这一切的变化源于林长制的实施。2017年3月份，安徽在全国率先提出建立林长制，而合肥市重点生态区域推行林长制启动仪式就在合肥滨湖国家森林公园举行。
合肥滨湖国家森林公园位于合肥滨湖新区东南，紧邻全国五大淡水湖之一的巢湖，是安徽省内唯一的万亩城市水网森林，也是第一个由退耕还林的人工林经过生态修复而建成的国家级森林公园。仅2018年累计栽植池杉、落羽杉、红豆杉等各类乔木18万余株，栽植山茶、五色梅、月季等各类灌木58余万株，培育地被40余万平方米。
生态修复后的合肥滨湖国家森林公园成功削减了巢湖污染，与牛角大圩、东大圩构筑起包河区16.8公里巢湖岸线上的生态屏障。黄昏时分，合肥市包河区葛大店社区居民李祥梅晚饭后叫上好姐妹赶往淝河生态公园。“这里原来是一个垃圾遍地、污水横流的渣土场，一到夏天臭气熏天。经过整治后，现在这里环境好、绿化大，街坊邻居都爱过来散步。我们舞蹈团也把这儿当成了‘根据地’，每晚都来排练。”
在老百姓的身边，塘西河公园、金斗公园、南七游园、望湖公园、淝河生态公园等已经完成改造提升，颜值更靓丽，常青游园、信达天御游园、智慧中央公园也建成开放，成了市民休闲的好去处。
生态优先，发展特色产业
去年年底，合肥市滨湖卓越城文华园首批项目正式入驻，该项目突出“科技创新、创意文化、环湖生态”特色，从规划、建设之初起，就注意与周边环境的保护与适应。得益于此，全国唯一的国家广播影视科技创新实验基地和安徽省目前唯一的创意文化产业集聚发展合肥基地核心区双双落子于此。“这里，将建设成为合肥未来最具魅力的绿色城市新空间。”项目负责人介绍。
包河区围绕建设绿色发展美丽巢湖的总体要求，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，走出了一条生态优先绿色发展的道路。派河之畔的牛角大圩，成为环巢湖生态示范区的一颗绿色明珠，展现出徽韵水乡、皖中风情的田园风光。地处南淝河下游的包河区大圩镇在农业转型升级中，以“生态休闲农业+近城临湖文化旅游名镇+物联网小镇+体育特色小镇”四位一体打造“中国最美的湖区都市田园”，农业面源污染不断减少。2015年，德国总理默克尔更是慕名来到大圩镇沈福村，称赞其代表了中国农村的巨大变化。
目前，包河经开区综合实力跃居全省开发区第7位，首次挺进中国产业园区创新力百强。未来，将以新能源和智能网联汽车为主导，打造包河智慧产业创新园、安徽省公众检测产业园、北大特斯联人工智能产业园等高端产业集聚区。在滨湖，光谷金融港、云谷金融城集聚金融类企业近500家，滨湖金融小镇已正式启动建设。这里将创建国家绿色金融改革创新试验区，打造全国知名的“金融科创城”。滨湖卓越城作为文化产业发展“核心基地”，开始产生聚变效应，吸引全国众多项目入驻。这里将打造合肥未来10~15年最具魅力的城市新空间，重点发展广播影视、创意文化、科技金融等产业。
如今，在包河区16.8公里巢湖岸线上，正在构筑起一道坚实的绿色屏障，像保护眼睛一样守护着“长江之肾”巢湖。
李多庆 安徽商报融媒体记者 张永
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