厂房仓库和充电桩，别闲着学前教育校外培训，看严了
合肥市政协十四届二次会议举行第二次大会发言，民生话题备受关注
租房、中小学教育、幼儿园监管……昨天，合肥市政协十四届二次会议举行了第二次大会发言，多名委员口头发言，或递交发言材料，反映教育、住房等民生领域关注的问题，并给出了自己的建议。
A租房市场还不平衡怎么破？完善法律服务，增加房源供应
合肥市作为全国首批住房租赁试点城市，正在完善住房租赁市场机制，但民盟合肥市委员会的委员们发现，合肥市住房租赁市场还存在一些问题。问题
委员们调研发现，目前一些市场秩序还不规范，租户权益得不到有效保障。房租涨价、房东退租，致使很多承租人租赁生活不稳定。同时，租赁合同备案率较低，缺乏对租约的保护，也让租赁关系不稳定。
而相关数据表明，合肥市2018年上半年房租上涨20%，除了前期房价上涨带来的价格效应之外，还有一部分买房需求变成租房需求，这让出租房供不应求。预测显示，未来3年合肥市区将新增常住人口60万，租房市场供不应求还将存在。
建议
对此，委员们建议，合肥可以在市区两级建立住房租赁公益律师团队，完善租赁纠纷调处机制。同时，进一步完善住房租赁平台，在实现房源发布、实名认证、合同网签等基本功能之外，提供租金查询、金融服务、法律问答等服务。
至于如何增加租房房源的供应，委员们表示，要盘活商业用房，除了已建成未销售、未经营的房源之外，可以将已建成未销售完的部分商业用房纳入进来。另外，可以根据区域功能定位和产业发展需要，鼓励产业园区建设职工集体宿舍。还可以对闲置的厂房、仓库、办公楼等非居住房进行改建或改造。此外，滞销商品房等房源，可以由政府回购交由国有租赁企业经营，或鼓励开发商自持用于出租，增加房源供给，提高房屋使用效益。
B充电桩使用率不高怎么破？搭建统一平台，推广新能源车
在不少人看来，电动汽车将取代传统燃油汽车。而电动汽车的推广，需要充电桩的建设完善。但合肥市政协委员叶牧文看到，目前充电桩建设管理中还存在不少制约。问题
“布局不合理。一方面，很多车主找不到就近的充电桩；另一方面，很多已建成的充电桩闲置，这在高速服务区尤为明显，很大原因是无序建设和不规范管理造成的。”叶牧文说。
另外，叶牧文看到，一些公用充电桩使用率低。“有的车位常常被燃油车霸占或被物业出租，加之充电费比私人充电桩高出不少，造成公用充电桩使用率不高。”而且，各大充电桩运营商“各自为战”，分别建立属于自己的结算系统，导致兼容困难，对车主来说十分不便。
建议
叶牧文建议，政府可以牵头建立“互联网+充电桩”统一大数据管理平台，通过移动端APP，实现人、车、桩的互联，通过网络平台化的运营和大数据技术的运用，促进合肥新能源汽车推广及充电基础设施建设。
C学前教育机构乱象怎么破？强化监管监督，完善薪酬制度
近年来，不管是硬件一般还是“高大上”，一些学前教育机构被曝出负面新闻，如存在过期和三无食品、厨房摄像头被遮蔽、教师虐待幼儿等现象，引起农工党合肥市委员会委员们的关注。问题
委员们调研发现，目前学前教育机构存在三大问题。首先是部分机构资质不清，打着广告就开始招生。比如，有一家学前教育机构，已经营多年，收费较高，挺有名气。然而，这个在家长心中较为“高大上”的培训机构，初步查实属无证经营，而且同时出现食品问题和幼儿人身安全问题。而有的看护点以幼儿园名义招生，出了问题家长才知道其“真面目”。此外，委员们还发现，在合肥，每年都有几例早教机构的兴趣班，上到一半就关门歇业。
二是食品安全主体责任制落实难。委员们调研发现，目前幼儿园的食品安全，主要靠食药监部门的监管和校方的“自我管理”，但食药监部门的监管不可能覆盖到每天每顿饭。而幼儿自身对食品分辨能力弱，肠胃功能尚未完全发育成熟，食用不合格食品不仅危害大，且不易被发现。
此外，部分幼师职业道德欠缺，爱心和责任心缺失背后存在机制难题。委员们认为，幼师和保育人员缺口较大，导致一些机构招聘“不挑人”。
建议
幼儿看护点要有明确标识和收费标准，对于每年考核后的晋级或降级结果也应在显著位置公示。另外，要建立由幼儿监护人组成的监督队伍，可轮流抽取家长代表，发放监督证，允许他们定期或不定期、有组织有程序地对幼儿园的食品来源、进货渠道、制作流程及各类安全隐患进行监督，发现问题及时通报。
此外，要建立起科学合理的幼师薪酬制度，建立多元化的优秀幼师评比、奖励、培训制度，提高幼师的职业归属感。同时将儿童语言、心理、行为、发育等课程纳入幼师培训“必修课”。
D校外培训机构乱象怎么破？进行彻底排查，严禁违规行为
一些校外培训机构存在违法违规经营、应试超前教育、逐利性过强、风险多发易发等问题，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，这引起了合肥市政协委员周典静的关注。问题
周典静说，相当一部分校外培训机构满足了中小学生多元化教育需求，增加了教育资源供给；但也有一些机构办学证照不全，没有取得办学许可证。另外，教育培训市场还存在过度营销，恶性价格竞争，甚至机构卷款跑路等现象，这些问题使得家长和学生对培训机构的信任不足，在挑选培训机构时费时费力。同时，部分办学机构存在安全隐患。周典静说，合肥有不少培训机构办学场所借用居民楼，不符合正规办学要求，存在消防安全性差、教学场所拥挤、逃生通道狭窄等安全隐患。
建议
校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，对于住宅小区内的各类培训点要进行彻底排查。同时，针对培训机构组织的各类等级考试、竞赛要严格禁止，治理校外培训机构超纲教学、提前教学、强化应试、违规招生等违法不良办学行为。
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