深圳人人俱乐部退出中乙，保定英利易通去向不明 低级别职业足球联赛遭遇寒冬

这个冬天有点冷，中乙俱乐部的感觉尤深。继深圳人人俱乐部退出下赛季中乙联赛，合肥桂冠和沈阳东进两家中乙俱乐部因欠薪被中国足协取消注册资格，1月2日，中乙保定英利易通足球俱乐部又对外宣布，容大集团已经停止对俱乐部赞助，俱乐部将继续寻求赞助商或无偿无条件出让全部股份（可以迁址到足协允许的任何城市）。

保定英利易通足球俱乐部原是一家业余俱乐部，在当地民营企业保定容大集团出资接手后，俱乐部得以在2015年顺利跻身中乙联赛。2017年，保定英利易通足球俱乐部获得中甲联赛资格。可惜仅仅一个赛季，俱乐部就从中甲降回中乙。2018年末，多名球员声讨俱乐部欠薪。保定英利易通足球俱乐部在声明中称，容大集团在2018赛季初已经终止赞助，俱乐部正在积极寻找新的赞助商。

为何中甲中乙等低级别职业足球联赛的多个俱乐部落到了这般田地？道理其实很简单——亏损逐年加大，准入门槛越来越高。

2017年12月，中国足协财务咨询合作商普华永道公布了2016赛季中超、中甲俱乐部的财务状况。数据显示，中超总收入为70.82亿元，总成本为110.14亿元，总亏损39.32亿元。中甲总收为10.92亿元，总成本19.15亿元，亏损8.23亿元。

在中超和中甲俱乐部成本逐年升高的同时，作为中国职业足球联赛第3级别的中乙联赛的成本也从百万元增长到了3000万元以上。这还仅仅是最低运营成本，如果想要升入中甲，俱乐部的投入普遍在5000万元以上。

俱乐部投入节节高升，收入来源却十分有限。普华永道的调查数据显示，2016赛季中超俱乐部64％的收入来自商业赞助，中甲俱乐部39％的收入来自交易球员、27％来自商业赞助。

由此而言，无论是中超、中甲还是中乙，各俱乐部均十分依赖冠名赞助商（往往是俱乐部第一大股东）的资金支持。当容大集团宣布撤资后，中乙保定英利易通足球俱乐部不知何去何从也就不难理解。多个俱乐部退出中乙的另一个原因则是职业足球俱乐部的门槛日益升高。2017年12月，中国足协发布了《中国足球协会职业俱乐部准入规程》。该《规程》明确规定，中超和中甲俱乐部除了拥有一线队和预备队以外，还必须下设至少5支不同年龄层次的青少年梯队；中乙俱乐部须下设至少4支不同年龄层次的青少年梯队。

4支青少年梯队尚且无法组建，更何况成立一支预备队和5支青少年梯队，一些俱乐部因此甘愿混迹于中乙甚至业余联赛也不愿意升入中甲联赛。毕竟升入中甲甚至中超就意味着更大的投入和亏损。正因如此，深圳人人足球俱乐部退出中乙，将重心移向青少年足球。

作为中国职业足球联赛的主管部门，中国足协也看到了这些问题。2018年12月20日，中国足协针对中超、中甲、中乙俱乐部存在巨额亏损、财务状况堪忧的情况分别出台了财务约定指标（2019～2021年）。

在支出限额上，中乙俱乐部今后3年均为0.35亿元，中甲俱乐部为2亿元。在人工成本方面，中乙俱乐部将不得超过65％，中甲俱乐部逐年下降，到2021年为55％。此外，在投资人注资限额、奖金限额、亏损限额上也给出了硬性指标。这将在一定程度上缓解中甲中乙足球俱乐部的运营压力，但这些俱乐部能否增加自身造血功能广开财源，仍有待检验。

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