下好创新“先手棋”改革激活新动能

新华社10月14日报道作为第二个获批综合性国家科学中心的城市，合肥出乎很多人意料。

这个40年前的“江淮小邑”，凭借“先行一步”的改革魄力，潜心科研、培育产业、吸引人才，转身一变成为“创新高地”。

科技创新爆发出的巨大生产力，使合肥一路“跨栏”式奔跑。十八大以来，GDP年均增长10.1%，财政收入年均增长12.5%，综合实力进入省会城市前10位，成为长三角世界级城市群副中心。

上世纪80年代，院士何多慧带领一批年轻人组建了同步辐射实验室。依托同步辐射、超导托卡马克和稳态强磁场三个大科学装置群和量子科技设施等，发源于合肥的重大原始创新接连引起世界瞩目。2017年1月，合肥成为继上海之后，国家正式批准建设的第二个综合性国家科学中心。

从编制滨湖科学城、大科学装置集中区等规划，到配套出台“国内外顶尖人才引领计划”，再到主动对接国家科技创新重大项目，合肥不断聚焦原始创新。

早在2009年，合肥就“悄悄”地将科技成果鉴定图章锁到了保险箱，以市场论英雄。

“当时这是冒险之举。”合肥市科技局副局长何江说，“但只有打破体制藩篱，为科研人员松绑，才能激活科技生产力。”

产业支持资源分散在各个部门，就整合起来，以“量身定制”的综合政策体系推进重点产业发展；中小型科技企业发展初期融资难，就重点解决，“合创券”将事后奖补前置，“投保贷”叠加担保与投资……

在合肥，人人讲创新聊创新，发自内心尊重科技人才。“合肥市的第一条供暖线就是给中科大的。”何江说。

要“聚才”，更要“爱才”。合肥市明确科技成果转化收益用于奖励重要贡献人员和团队的比例可达90%，开展股权和分红激励的企业已达170家，激励总额近4.7亿元，“合肥突出贡献人才奖”的入选者每人可得100万元奖励。

目前，合肥拥有“两院”院士108人，引进国家“千人计划”专家274人，享受国务院特殊津贴专家852人。人才培植、聚集效应，将助力合肥新时代新腾飞。

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