合肥“真金白银”支持光伏产业 2020年形成一批具有创新活力和竞争优势的光伏企业
[摘要]2020年形成一批具有创新活力和竞争优势的光伏企业
9月7日，合肥市政府第15次常务会议上，审议并通过了《进一步促进光伏产业持续健康发展的意见》（以下简称《意见》）。
合肥将通过“真金白银”支持光伏企业争创单项冠军、独角兽、瞪羚和隐形冠军企业。预计到2020年，形成一批具有创新活力和竞争优势的光伏企业，产业整体实力和并网规模位居全国前列。
合肥光伏产业站在全球市场竞争“舞台”
2013年以来，合肥市陆续出台了一系列光伏专项政策，促进了全市光伏产业快速发展，现已形成以通威太阳能（电池片）、晶澳太阳能（组件）、阳光电源（逆变器）等企业为龙头，一批中小企业为支撑的较完整产业链。
2017年规上企业实现产值425亿元，占全国的8.5%，出口额6.57亿美元，税收7.85亿元。通过实施创新应用工程，全市累计并网各类光伏电站1.78万个，容量超2GW，居全国省会城市之首。上半年，光伏发电8.82亿千瓦时，占全市总用电量的5.59％（全国该比例为1.87％），推动全市能源结构持续优化。光伏产业成为合肥市同步参与全球市场竞争，在国际有影响、在国内有地位的产业之一。
此次《意见》的发布将推动合肥市光伏产业向高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造转变。预计到2020年，形成一批具有创新活力和竞争优势的光伏企业，产业整体实力和并网规模位居全国前列，建成世界一流光伏制造基地和创新应用桥头堡，打造“光伏第一城”，为“中国制造2025”试点示范城市建设提供有力的产业支撑。
企业多产多销 最高可获500万奖励
在《意见》中提到，合肥将促进企业做强做优，鼓励企业多产多销，对2018年1月1日后，电池片、组件、逆变器、汇流箱、光伏玻璃、背板、储能电池、支架、接线盒、光伏产品生产和检验检测设备等国内销售收入超过1亿元的，一次性奖励30万元，销售收入每増加0.1亿元再给予1.2万元奖励，同一企业年度奖励额最高不超过500万元。支持光伏企业争创单项冠军、独角兽、瞪羚和隐形冠军企业。
支持企业升级，鼓励企业申报工信部《光伏制造行业规范条件》公告和智能光伏产品及服务推广目录，对新符合制造行业规范条件公告企业一次性奖励50万元。鼓励企业不断研发推出新产品，自2018年1月1日起，企业当年国内光伏产品检测认证费用超过50万元的，按费用总额的30％给予一次性补贴，最高不超过100万元。
千万元奖补光伏产业智能化改造
合肥将大力支持智能光伏产业发展，提升智能制造水平，对符合行业技术发展要求的光伏产业智能化改造项目，按《推进新一轮技术改造加快工业转型升级三年行动计划》分整条生产线、整个车间、整个工厂分别给予设备投资的12%、15％和20％奖补，单个项目补助额不超过1000万元。
同时，支持企业加大研发投入，光伏企业在享受研发投入税前加计扣除政策基础上，再按如下标准予以补助：年销售收入5000万元及以下、5000万元－2亿元（含）和2亿元以上的，企业研发投入占销售收入比重分别超过5％、4％、3％以上的部分，每年给予补助，单个企业当年补助最高分别不超过100万元、200万元、300万元。
应用光伏发电将获奖励
为了推广光伏的应用，合肥对符合光伏发电利用要求屋顶面积达1000平方米以上的新建建筑，在规划、设计中应设置光伏发电系统。
《意见》中还提到，合肥将促进特色行业应用，开展智能光伏在工业园区应用、建筑及城镇应用、交通应用、农业应用、电站应用、扶贫应用等示范，推动绿色发展。对本政策发布后至2018年12月31日前建成并网、符合国家和行业标准及政策要求的分布式光伏项目，自并网次月起给予0.15元／千瓦时补贴，并网规模超过0.1兆瓦的屋顶光伏项目，按装机容量给予屋顶产权人3万元／兆瓦一次性奖励。弄虚作假者3年不得享受任何财政资金支持“真金白银”支持光伏产业发展的同时，合肥将强化合肥市光伏产业发展专项扶持资金管理，除度电补贴按并网项目实际电量给予补贴外，本意见其他条款资金每年实行总量控制。
记者从《意见》中获悉，项目单位对申报材料真实性负责，对弄虚作假、套取财政资金的予以追回，涉事单位纳入产业政策信息系统黑名单库，3年内不得享受任何财政资金支持，相关信息纳入合肥市公共信用共享平台并予以公布。同时，严肃追究相关单位和人员责任。
同时，本《意见》由市经信委会同市发改委、市财政局等部门解释，并根据意见要求出台实施细则，同一条款内政策与市级产业其他政策相同或相似条款不重复享受。
合肥晚报 ZAKER合肥记者 蒋瑜香
市长 声音
促进光伏产业提质提效
提升市场竞争力
“在今年迎峰度夏期间，光伏发电作出了很大贡献。”合肥市市长凌云说，此次出台《进一步促进光伏产业持续健康发展的意见》，合肥将通过政府政策的支持，鼓励光伏企业进一步提升自身核心竞争力，促进光伏产业提质提效，促进企业不断做大做优和提升市场竞争力，让光伏产业成为合肥的支柱型产业，进一步增强对上下游企业发展的带动作用。
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