省政协委员、合肥市政协副主席姚亚妹的发言构建国际开放大通道

但由于地理区位、基础条件、发展阶段等原因，合肥市在做强开放通道、联动协同发展、引领辐射周边等方面还存在诸多不足。为此，我们建议：

一是进一步加强省级层面统筹推进力度。成立高规格的开放平台领导机构，综合考虑全省各市资源禀赋、区位优势、产业布局和项目需求等因素，对省内各区域的开放平台布局和功能清晰定位，避免同质化竞争。从省级层面对接国家口岸办等国家相关部委，支持合肥加快申报国家铁路口岸临时对外开放；在省政府批准设立的水运二类口岸的基础上，申报水运对外开放口岸。

二是进一步加大开放发展政策支持力度。据了解，湖北省和武汉市、湖南省和长沙市、河南省和郑州市、浙江省和杭州市等地都是省市政府共同出资支持平台发展。而安徽省每年仅给安徽省机场集团合肥航线运营补贴5000多万元，合肥中欧班列每年市级财政扶持1个亿。建议借鉴兄弟省市做法，由省级财政和合肥市财政共同出资，设立专项资金用于国际货运航线建设，加大对合新欧班列补贴和水运港支持。

三是促进港区联动发展。理顺港区联动通关流程，在水港、铁路内陆港设立临时保税区域，将综合保税区在税收、海关监管等方面的政策优势与港区在运输、临港物流的区位优势相结合，形成国际集装箱综合处理与货物分拨、分销、配送等业务的联动，实现运、港、区一体化运作。

四是畅通国际物流通道。对接对标长三角一体化，发展江海、铁海、空陆等多式联运，强化安徽省水运口岸集疏运体系和运营组织服务能力。畅通合肥中欧国际货运班列陆上国际物流通道，实现双向常态化运营，发展铁海联运，加密铁海联运班次。充分利用合肥新桥国际机场国际货运通道，完善提升航空口岸国际货运功能，引入大型航空公司货运基地项目，加密国际货运航线开行，畅通国际航空运输辐射网络。打造合肥国际内陆港的“一港两区”，在经开区预留的派河物流用地区域打造公、铁、水多式联运基地。

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