人大代表风采,在履职尽责中展现
新闻摘要
党的十九大报告提出要更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。自今年初换届以来,市人大常委会适应新形势,明确新要求,理清新思路,积极探索创新代表工作思路,全面构建人大代表履职培训、履职活动、履职服务等平台,使人大工作更加接地气,更加符合人民群众的新需求。
建立代表培训制度提高代表履职综合素质
做好代表工作,完善的制度是首要保障。今年上半年,市人大常委会和主任会议先后审议通过了相关制度,使代表工作机制更加完善。《合肥市人大常委会关于邀请市人大代表列席市人大常委会会议的规定》,明确每次常委会会议邀请一定数量的市人大代表列席,每一届常委会要安排基层一线代表列席市人大常委会会议;《市十六届人大常委会组成人员联系市人大代表方案》,按照突出基层、相对固定、注重实际的原则,明确市人大常委会组成人员分别联系一个代表小组和5~8名基层代表,使此项工作走上了制度化、规范化的轨道;《关于加强市人大代表教育管理工作的通知》,对建设一支德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高的人大代表队伍,提出了明确的要求。
“培训是提高代表素质的有效途径之一,代表的学习培训也是一项基础性、长期性工作,要形成制度,不能一劳永逸。”市人大常委会人选工委相关负责人表示,近年来,市人大常委会精准化开展初任培训、履职培训、专题培训,帮助人大代表丰富专业知识、提升履职能力。仅今年就先后组织了在肥省十三届人大代表会前初任培训,市十六届人大新任代表履职培训,全市乡镇人大主席、街道人大工委主任和省、市人大代表小组组长专题培训……4次培训历时13天,参训人员达640余人。“加强学习,是当好一名人大代表的基本要求。自从担任市人大代表以来,凡是接到活动通知,我从不缺席。因为每一次活动都是一次难得的开阔视野、提高履职能力的机会。”人大代表陈长贵在参加市十六届人大新任代表集中培训时说。
搭建代表活动平台促进代表履职发挥作用
蜀山区南七街道航鑫家苑小区一直存在着人车流量大、物业管理不到位等问题,居民对此反映强烈。社区人大代表工作站多次组织人大代表实地调查、走访调研,听取居民的意见建议。在充分了解民情的前提下,人大代表围绕改善小区环境、拆除违章建筑、清理小区垃圾、设置门岗、规范停车位等内容,先后提出了许多好的建议意见,社区获得上级专项扶持资金,使小区综合整治落到了实处。
开展好代表活动,必须搭建相应的工作平台,提供必要的工作条件,建立社区人大代表工作站就是有效手段之一。合肥市按照“有固定场所、有标牌标识、有设施保障、有固定人员、有工作制度、有台账档案”六有标准推动代表活动室规范化建设,目前全市建成各级代表小组活动室657个,社区(村)代表工作站实现了全覆盖。工作站里配备《中国人大》、《江淮法治》、《合肥人大》等学习资料,并制作《代表小组活动签到簿》、《代表小组活动记录簿》、《代表履职情况登记册》,激励引导代表回选区、访选民、听民意,广泛开展法治宣传、走访接访、调解纠纷等工作。
日前,市人大常委会人选工委起草的《关于进一步发挥市人大代表作用的实施意见》正式出台,《实施意见》明确将加快建设合肥市人大代表小组活动室,依托活动室,组织人大代表定期接待人民群众,听取意见建议,反映群众诉求。“目前确定蜀山、包河、瑶海、庐阳等四个城区将分别建设一个市人大代表活动室,不仅有固定场所,每月也将定期开展相关活动。这为人大代表又搭建了一个活动平台。”市人大常委会人选工委副主任丁书文介绍说,此举将进一步搭建起人大代表联系群众的桥梁,也更加有利于人大代表履职作用的发挥。
加强议案建议办理
切实激发代表履职热情
近日,合肥市林业和园林局在针对市第十六届人大一次会议第64号代表建议回复中明确提出:(下转2版)
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